华北西部：围剿作业现场“低、老、坏”
来源: 中国石化新闻网 作者: 付希燕 浏览: 2580 发布于2015年12月07日
小疏忽就会酿成大隐患，也可能诱发大事故，在持续开展的我为安全做诊断活动中，怎么把作业现场查找出来的“低标准、老毛病、好习惯”，在生产过程中紧急制动急刹车，实现安全管理提档升级，华北西部把围剿作业现场“低老坏”，作为增强HSE风险管控能力，筑实预防各类事故发生的拦截坝。
练技能提素质强责任，精准识别低老坏
HSE管理水平和职工综合素质存在正比关系，责任和能力是抓好出成效的关键所在，年初，组织全员重新学习《安全生产法》和《环境保护法》，让职工树立遵守安全法制意识，为生产班组配备《我身边的安全故事》《石油石化事故及事故预防》等书刊，搭建生产班组安全学习平台，丰富职工岗位安全知识，促进职工主动围绕岗位查找识别安全隐患。
鄂北工区在职工中开展安全小故事征集，职工日常岗位工作中“低老坏”识别，处理安全隐患做法认识与经验，20余篇编辑成册，来自身边职工中，鲜活的安全经验教材，产生较大反响，让职工共享消除“低老坏”经验教训。
针对生产岗位新工多特点，开展技能帮扶，签订师带徒协议，手把手教岗位安全知识，操作技能，效果师徒同考核，确保新工尽快进角色，平衡提升职工整体素质。
作业现场群防群治，让“低老坏”无处藏身
基层队分阶段把出现的“低老坏”现象集中归类，组织职工深入分析讨论，从思想认识，安全意识，标准化制度执行方面查找根本原因，统一共识，让职工提出整改根治办法和措施，以职工为根本解决生产过程中“低老坏”问题。
组建专业化HSE督察队，把基层队配备的安全员，从公司层面统一化，专业化重新组合，改变原来专职安全员职能不清晰，专而不能尽职弊端，重新理顺HSE管理职能关系，根据施工项目的风险大小和实际情况，由公司经理签发委派HSE督察员令，代表公司对进驻项目全面实施HSE管理，消除作业现场薄弱环节和存在真空状态，抓实作业现场安全管理力度。
在各基层单位深入开展群众性“我为安全做诊断”“四比四赛”活动，一是比群众发动好、赛全员参与率高，二是比建议质量好、赛运用采纳率高，三是比责任落实好、赛隐患整改率高，四是比应用效果好、赛推广覆盖率高。截止12月初，共查找作业现场安全隐患226条，及时整改186条，其余作为公司在规定期限内专项整治项目。
聚焦“低老坏”，在阳光下实施歼灭战
为规范作业现场标准化、制度化、摒弃HSE管理的不确定性，从根本上彻底消除侥幸性和人为随意性，强化HSE从严管理，华北西部专门制定了作业现场“低老坏”现象认定及处罚办法。
一是对作业现场常见“低老坏”现象进行归类，例如钻具提篮丝扣未上满，电器设备接地线不规范等26项，并对其存在现象进行具体描述，让职工清楚作业现场低老坏行为特征，帮助职工提升岗位识别能力。二是对作业现场低老坏现象重复出现的定性和认定，例如：公司历次HSE检查提出的隐患、违章、以工作表单，通知等形式在公司范围内下发后，基层队再次出现的，认定为重复出现“低老坏”行为等。共归类为四种对象描述，促进让基层队在作业现场及时根除治理。
对于罗列归类的共性、典型性、作业现场“低老坏”问题，基层队重复出现的，公司HSE管理委员会加大处罚力度，每出现一次视情节给予责任人，一定数额罚款并张榜公示。同一问题在处罚后在其他单位再次出现的，给予加重处罚。
华北西部重点抓实作业现场低老坏隐患查找和治理，调动了全员参与HSE管理主动性和自觉性，也让HSE管理水平持续提升，在沙特工区3个施工队连续3次得到阿美公司安全嘉奖令。在鄂北工区，安全管理经验多次得到石油工程公司认可，在塔河工区安全管理做法，多次得到西北油田份公司点赞。（姚秋强）
