一年前的11月22日，山东青岛东黄输油管道发生泄漏爆炸特大事故。这是中国石化发展史上最严重的安全生产事故。
11月22日，从此成为中国石化安全生产警示日。
每名石化员工都铭记着这沉痛的教训，每家石化企业都长鸣起安全生产的警钟。
这一年，集团公司认真学习贯彻习近平总书记讲话精神，努力转变发展方式，树立正确的安全发展理念；这一年，公司上下扎实开展从严管理年活动，以前所未有的力度提升企业管理水平；这一年，中国石化强化主体责任，不断完善安全生产管理体系；这一年，百万石化人立足岗位保安全，坚守绝对不可逾越的红线。
“发展不能以牺牲人的生命为代价”。要把“安全第一”作为企业发展的先决条件，把“生命至上”作为得失取舍的价值标准，把“保一方平安”作为不懈追求的工作目标
安全生产事关人民群众利益、事关改革发展、事关稳定大局。
“11·22”事故发生的第3天，习近平总书记专程到青岛考察事故抢险工作，强调必须牢固树立“发展不能以牺牲人的生命为代价”的理念，严肃指出，这次事故再一次给我们敲响了警钟，安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。中央企业一定要提高管理水平，给全国企业做标杆。
习近平总书记的重要讲话，将人摆在了生产和发展的首位，体现了对人的尊重、对生命的敬畏，传递了生命至上的价值理念。这为中国石化反思自查、提高认识、做好安全生产工作指明了方向。
在多次专题学习习近平总书记重要讲话精神后，党组书记、董事长傅成玉表示，中国石化是央企，要承担国家责任，要给全国企业做表率。必须牢记“发展不能以牺牲人的生命为代价”，一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。提供清洁产品、实现安全生产，是我们企业的功德，也是管理者的道德修行和社会良知。要把“安全第一”作为企业发展的先决条件，把“生命至上”作为得失取舍的价值标准，把“保一方平安”作为不懈追求的工作目标。
在党组的领导下，中国石化多次组织专题学习研讨活动，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，统一思想，提高认识，进一步树立安全发展理念。
2013年11月25日，集团公司召开视频会议，傅成玉要求全体干部员工认真查找思想认识不足，认真查找管理制度漏洞，认真查找、消除安全生产隐患。会议部署各企业全面开展安全生产大检查，深入排查治理事故隐患，把总书记的每一项要求都落到实处，坚决遏制重特大事故。
2014年1月17日，集团公司全年首个会议——年度HSE工作视频会，为2014年的安全工作奠定了基调。结合央企责任和安全环保使命，傅成玉说，对中国石化而言，做好安全环保工作，是履行国有企业责任的具体体现，是建设人民满意企业的基本要求，是加快转变发展方式的重要内容，是提高公司竞争力、打造世界一流的前提和基础。
1月20日，集团公司年度工作会议再次把安全生产提上重要议程。傅成玉强调，要把总书记提出的理念和要求变成具体制度、具体方案、具体措施、具体行动，以前所未有的力度，抓好本质安全、长效安全，从根本上提升安全生产水平，打造责任央企、安全央企。
时隔3个月，集团公司党组中心组再次召开专题学习会，进一步贯彻落实习近平重要讲话精神。会上，党组同志一致认为，要把安全工作提高到企业生存发展生命线的高度来认识，提高到人命关天、责任重于泰山的高度来认识，提高到与党中央保持一致的高度来认识，只有坚持“常、长”二字，才能彻底扭转安全生产被动局面。
在最近一次11月14日的党组中心组学习会上，党组同志再一次学习领会习近平总书记重要讲话精神。傅成玉明确指出，当利润、产量、进度、成本等与安全要求发生矛盾时，都必须让位于安全。在安全投入上决不欠账，坚持做到：只要是安全需要的投资一分不少，凡是不符合安全要求的事一件不做，如果以牺牲安全为代价带来的效益一分不要。
响应集团党组号召，各企业组织干部员工召开习近平重要讲话学习座谈会、HSE专题讨论会等，深刻领会“发展不能以牺牲人的生命为代价”的含义，重点讨论“谁主管、谁负责”“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，提升思想认识，努力抓好安全生产工作。
在今年各类会议中，无论规模大小，无论人数多少，无论是专业会还是系统会，凡开会必讲安全。痛定思痛、直面问题，中国石化通过系统学习，更清醒地意识到坚守安全生产的责任意义，安全生产是对党和政府的承诺，也是对人民群众的担当。
以前所未有的力度开展从严管理年活动，全员大讨论提高思想认识，提升制度执行力，“四不两直”发现问题不留情面，“四不放过”上下齐心治理隐患
2014年初春，空气中弥漫着新生的气息。4月2日，中国石化召开视频会议，正式启动从严管理年活动。集团公司董事长傅成玉作动员讲话，总经理王天普主持会议，股份公司总裁李春光宣读集团公司党组《关于深刻吸取“11·22”事故教训、全面开展从严管理年活动的决定》。要求全体干部员工深刻吸取“11·22”事故教训，痛下决心，举一反三，从严要求，从严管理，以前所未有的力度，全面提升企业管理水平，促进中国石化安全发展、绿色发展、健康发展、可持续发展。
面对“11·22”事故暴露出的安全环保认识、制度和管理、措施和基础上的问题，加强和改进安全生产工作刻不容缓。从严管理年活动作为今年重点工作之一，将安全生产摆在了首要位置。活动以年为单位，分为全员大讨论、统一思想、提高认识，全面诊断、梳理、分析问题，整改落实、解决问题，总结评价四个阶段，是对全系统安全工作的一次系统梳理。
5月，集团公司对开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动做出部署，对安全工作提出具体要求。安全监管局和思想政治工作部联合下发活动通知，要求各企业借“安全生产月”活动的契机，宣传强化安全生产红线意识。
报纸上的一篇篇报道、电视上的一档档节目、网络上的一次次讨论与互动，中国石化的所有媒体积极行动起来，围绕从严管理年活动，发挥舆论引导作用，营造出浓厚的从严管理氛围。
人心齐，泰山移。各企业也分别制定活动方案，开展形式多样的安全月活动。以一个地区石油公司为例，公司利用晨会、月度HSE例会、宣传栏、QQ群等多种方式进行安全法律法规、职业卫生等知识的学习，并通过考试检验学习效果。通过形式多样的讨论学习、培训考核活动，全系统强化员工的红线意识，推动企业落实责任、完善措施，把干部员工的思想统一到从严管理要求上来。
6月至7月是全面诊断、梳理和分析问题阶段。集团总部安监局在全系统开展了油气管道安全专项检查。中国石化原油、成品油、石油天然气管道超过3万公里，管网结构复杂多样。此次排查不仅全面检查了厂内、厂际管道，更重点排查涉及跨越江河、悬空的管网，有管网的涵洞、涵管和其他设施，对与市政、公用工程其他管网或设备有交叉的复杂地段由专人检查，不留死角。地毯式的排查累计发现大小隐患数千处。一位刚刚参加完油气管道检查的人员心有余悸地说：“检查中，发现了类似‘11·22’事故所在部位、穿越暗渠的情况60多处。如果这些安全隐患没有被发现和治理，后果不堪设想。”
一年来，集团公司共派驻8个安全环保巡视组，先后对63家直属企事业单位进行了安全环保巡视，按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”原则，共查出9大类18项185个问题，问题在巡视结束前均已经反馈到各企业。在各企业推荐的基础上，组建了由集团公司各专业人员组成的安全巡视队伍，开展安全巡视检查。各分公司也结合生产实际，组织开展隐患自查活动。管道公司成立隐患排查领导小组，彻底排查所辖区域内各类隐患，对所有隐患项目都明确整改责任人员，制定整改方案和整改时间。
全面开展的全系统自我诊断，涵盖了“上级点、同级帮、下级提”等多种方式，让问题得到了有效梳理，为扎实整改、确保活动取得实效创造了必要条件。
8月至10月是整改落实、解决问题阶段。党组领导挂帅，按月主持召开隐患治理专题会议，通报隐患治理等情况，理顺隐患治理工作程序。安全监管局按照做实事业部有关精神和工作要求，确定2014年隐患治理重点，提出治理意见，对各事业部下达的治理计划进行备案。将安保基金固定返回、灾害或事故财产损失赔偿和隐患治理资金交由事业部、管理部和专业公司管理。
对于发生安全事故的各企业，党组领导带队组织召开事故现场会，帮助企业查找管理漏洞。4月22日至5月20日，王天普、李春光等党组领导先后到6家事故企业组织召开现场会，深刻分析事故原因，研究制定防范措施，让事故单位坚定了认真整改、防堵安全漏洞的决心。
安全监管局对每起上报事故都召开现场会、汇报会，落实“四不放过”原则，严格问责。通过集团公司季度HSE视频工作会议和下发事故通报等形式，及时通报事故情况，要求企业认真吸取事故教训，避免同类事故重复发生。
截至今年10月，集团公司共查处隐患5622项，投入资金39.86亿元，完成治理3157项。
全面落实责任，横向到边纵向到底，将安全生产纳入层层监管；领导带头，把干部的“帽子”同安全密切挂钩；开展安全培训，提高各级安监队伍的素质能力
长期以来，中国石化持续致力于安全生产制度建设。安全生产十大禁令、“七想七不干”等一系列安全规章制度，保证了日常生产行为的规范性和安全性。安全生产月、“我要安全”等主题活动的开展，增强了员工安全意识和安全生产能力。
“11·22”事故让中国石化认识到，对安全生产的追求是一个持续而长期的过程，我们在安全制度方面仍然存在需要修正和完善的地方。从严管理年中，安全监管局修订多项安全生产制度，先后出台《关于印发<总部机关各部门（单位）主要安全职责（安全生产责任制）>的通知》《中国石油化工集团公司生产安全事故领导干部处分办法》《中国石化“平安管道建设”实施办法及考核细则》《中国石化输油气长输管道第三方施工管理办法》《中国石化输油气长输管道巡护管理办法》《中国石化油气长输管道隐患排查整治管理规定》等。安全制度的完善和落实如同一台马力充足的引擎，不断推进安全生产工作从“人治”向“法治”转变。依法规范、依法监管，中国石化安全生产法治秩序正在完善。
按照“谁主管、谁负责”“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则，安全监管局修订了总部机关部门安全生产责任制，下发总部机关各部门（单位）主要安全职责通知。这是对习近平总书记“要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓”指示的直接呼应。“党政同责”将安全生产工作纳入党委、企业的总体工作目标，将安全生产摆在首要位置。“一岗双责”要求各分管领导既负责业务工作，又负责安全生产，将安全生产纳入层层监管之中。
与此同时，各单位也积极落实习近平总书记讲话精神，完善本单位各级安全生产责任制。管道公司今年全面修订员工安全承诺，使员工对岗位风险和安全责任更加清晰。制定实施了《管道公司禁令》，对违反禁令导致事故相关人员毫不姑息、严肃处理。截至目前，管道公司已对42人进行了处罚和处分。
自上而下的安全生产责任制修订，将“矛头”首先对准了领导干部。集团公司制定的生产安全事故领导干部处分办法，对处分原则、事故等级和处分内容、加重处分、实施程序等进行严格规定。要求各单位、各部门主要领导牢记自己是“安全生产第一责任人”，切实履行“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的职责，牢记安全责任“不分八小时内外”，时刻保持如履薄冰、如临深渊的状态，坚决遏制重特大事故。各企业结合自身实际，完善安全生产责任制，进一步明确了一线员工劳动纪律、工艺纪律和操作纪律。
天下大事，奖惩二字。安全事故多发的重要原因之一就是责任追究不到位，导致一些干部员工片面追求发展速度，忽略了安全生产的重要性。中国石化通过明确安全事故处分办法，让安全生产成为一把高悬的达摩克利斯之剑，时刻警示广大干部员工，树立起牢固的安全生产红线意识。按照有关制度要求，目前已对6名党组管理的干部进行严肃处理，全系统共有177人受到了处理。
从严追责，一视同仁，处分办法的出台体现了集团公司党组坚守安全生产的决心。正如党组一直强调的，把领导干部的“帽子”同“安全”密切挂钩，不是为了片面追求处分了多少人，而是要实打实地将事故责任查清楚，真正找出管理上的漏洞，举一反三，吸取教训，杜绝类似事故。
值得特别指出的是，安全事故处分办法将承包商事故等同于企业内事故进行处分。规定在工程建设、检维修、油田建设项目施工过程中发生安全生产事故，除对甲方进行问责外，如果乙方是集团公司所辖工程企业，还将对乙方进行问责，实行甲乙方“双问责”。问责范围的扩大强调了中国石化对承包商的监管责任，对安全生产工作提出了更高要求。
用制度树立红线，用培训提升素质。各级干部员工的安全培训和宣传教育是今年安全体制建设的又一亮点。上半年，中国石化举办领导干部高级管理人员、炼化企业安全工程师岗位安全培训班，对企业领导干部和安全监管队伍进行集中培训。领导干部和监管队伍就像一粒粒种子，将培训内容带回各单位，影响到更多的基层员工，显著提升了全员安全素养。除针对内部的安全培训外，中国石化还将承包商安全素质的提升纳入重点工作。自4月开始，中国石化面向承包商单位主要负责人、分管领导、安全部门负责人，以及项目部安全生产管理人员进行集中培训。目前已完成42期培训，共培训承包商管理人员4290人，取得显著成绩。
又到一年11月22日，是中国石化首个安全生产警示日。对中国石化而言，每天都要做进一步反思，每天都要扪心自问：树立安全发展理念，大企业要有大担当，我们做得怎么样？
