4月8日,国家安全生产监督管理总局副局长孙华山率有关单位负责人到唐山曹妃甸工业开发区开展调研。孙华山首先听取了首钢京唐联合有限责任公司负责人关于建设工程进展和安全生产体制机制建设情况的汇报;随后现场考察了曹妃甸工业区发展规划展示中心,首钢京唐联合有限责任公司的指挥中心、炼铁1#高炉、2250热轧生产线、焦化A焦炉和成品码头。
曹妃甸工业开发区位于唐山南部沿海、渤海湾中心地带,是循环经济的现代工业示范开发区。首钢京唐钢铁联合有限责任公司是开发区的重点工程项目,设计年产铁898万吨、钢970万吨、钢材913万吨。项目于2007年3月正式开工建设,计划分两个阶段建成投产,一期工程计划于今年年底全部完工。
在调研中,孙华山针对现阶段安全生产工作的特点,就如何构建安全生产长效机制,提出了三点要求:一是要针对冶金等行业安全生产工作特点,创新监管思路和监管方法,完善机制,服务企业,提高监管效能,把好企业安全生产的准入关,努力构建企业安全、长远、持续发展的坚实基础。二是国有大型企业在改扩建和大修检修时,大量采用外委工程的方式,这些工程是安全管理的薄弱环节,最近发生的几起较大事故都与此有关;国有大型企业必须在安全生产工作中起到带头示范作用,依照有关法律法规,对外委工程进行统一管理,对安全生产工作负总责,不能以包代管,切实把安全生产主体责任落实到位。三是要抓住关键,做到有的放矢;冶金企业的煤气柜体积庞大、危险性高,一旦发生事故,后果将十分严重,而一些企业的监控、监管又不到位,所以一定要研究制定煤气柜储量、监控方面的标准,提高本质安全水平,严格现场管理,防止重特大事故的发生。
国家安全生产监督管理总局监管三司、监管四司、中国安全生产协会、河北省安全生产监督管理局、唐山市政府的有关负责人陪同参加了调研。