福建全面部署开展安全生产标准化建设工作
以健全完善安全监管长效机制为目标，全面推进企业安全标准化达标创建。要把落实企业主体责任与安全标准化工作紧密结合，通过主体责任级别与标准化级别的衔接，推动企业安全标准化达标创建工作。到2011年底，全省B级以上企业要建立持续改进机制，达到标准化三级以上水平，确保三级以上企业超过80%。4月26日召开的福建省深化企业安全生产主体责任落实、推进安全生产标准化建设工作会议，对此做了上述明确要求。
安全生产工作中“政府急，企业不急怎么办？”有鉴于此，2008年12月福建省政府安委会在泉州召开了开展落实企业安全生产主体责任活动现场会，在全省全面铺开落实企业安全生产主体责任“三年行动”。经过两年多来的有效运做，截止2011年3月底，全省参与活动的企事业单位及个体工商户达484391家。其中，企业180595家，已通过复核评级148325家，占82.1%，其中A级26443家，占17.8%；B级111231家，占75%；C级10364家，占7%；D级287家，占0.19%。参与活动的城乡个体工商户共288218家，事业单位15578家。全省共排查隐患470593个，完成整改458245个，比率为97.4%。
福建省政府安委会常务副主任、省安监局局长陈炎生归纳福建“三年行动”活动显现的成效是：企业主体责任意识明显增强；政府安全监管能力不断增强；行业安全监管更加到位；促进了企业发展方式的转变；工矿企业事故指标持续下降等五个方面。
陈炎生指出，虽然全省落实企业安全生产主体责任活动取得了良好成效，但也存在一些问题。个别地方和部门工作推进力度不大，进展不平衡，活动覆盖面不够广泛，级别审定工作滞后，未能有效实施分类分级监管。“为加快福建的发展营造安全环境，省政府安委会决定从现在起在全省全面部署开展安全标准化达标创建活动，以确保各项政策措施真正落实到位，持续推动企业主体责任的落实。”
为做好全省安全标准化达标创建活动，福建省政府安委会要求，全省各地要以“三年行动”考核验收工作为契机，全面深化企业安全生产主体责任落实，全面推进安全标准化达标创建活动。具体来说，就是一要统一评定标准。与国家相关行业安全标准化要素实现充分对接，到2011年底，全省B级以上企业要建立持续改进机制，达到标准化三级以上水平，确保三级以上企业超过80%。二要简化考评程序。各行业主管部门要按照“一岗双责”确定的分工，对照标准进行评定，分类分级地开展标准化达标创建活动。三要应用信息化手段。认真学习推广厦门市应用科技手段开展企业安全级别评定和安全园区创建的先进经验，把信息化技术运用于全面落实企业安全生产主体责任和标准化创建工作之中，提高安全生产监管工作科技含量。四要开展总结表彰。三年行动结束后，省政府安委会将认真总结活动开展情况，评比表彰一批先进单位和个人；今后省政府安委会每年要命名表彰一批安全生产标准化先进企业，通过评比表彰，树立典型，推动工作。各地也要认真开展总结评比表彰活动，对工作成绩突出的企业和个人予以表彰。五要加强企业安全文化建设。按照《国家安监总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》和《企业安全文化建设导则》，开展安全文化建设示范企业创建活动。各设区市安监局每年5月底前要向省安监局报送3家以上“安全文化建设示范企业”候选名单，候选企业安全级别必须达到B级以上。对符合标准的报请国家安监总局命名表彰。六要热情为企业服务。在企业级别评定和推进安全标准化建设工作中，要加强指导服务，不得为难和刁难企业，特别是要加强对中介机构的规范管理，防止借安全评价、隐患排查、标准化咨询和考核之机乱收费，增加企业负担。
安全生产工作中“政府急，企业不急怎么办？”有鉴于此，2008年12月福建省政府安委会在泉州召开了开展落实企业安全生产主体责任活动现场会，在全省全面铺开落实企业安全生产主体责任“三年行动”。经过两年多来的有效运做，截止2011年3月底，全省参与活动的企事业单位及个体工商户达484391家。其中，企业180595家，已通过复核评级148325家，占82.1%，其中A级26443家，占17.8%；B级111231家，占75%；C级10364家，占7%；D级287家，占0.19%。参与活动的城乡个体工商户共288218家，事业单位15578家。全省共排查隐患470593个，完成整改458245个，比率为97.4%。
福建省政府安委会常务副主任、省安监局局长陈炎生归纳福建“三年行动”活动显现的成效是：企业主体责任意识明显增强；政府安全监管能力不断增强；行业安全监管更加到位；促进了企业发展方式的转变；工矿企业事故指标持续下降等五个方面。
陈炎生指出，虽然全省落实企业安全生产主体责任活动取得了良好成效，但也存在一些问题。个别地方和部门工作推进力度不大，进展不平衡，活动覆盖面不够广泛，级别审定工作滞后，未能有效实施分类分级监管。“为加快福建的发展营造安全环境，省政府安委会决定从现在起在全省全面部署开展安全标准化达标创建活动，以确保各项政策措施真正落实到位，持续推动企业主体责任的落实。”
为做好全省安全标准化达标创建活动，福建省政府安委会要求，全省各地要以“三年行动”考核验收工作为契机，全面深化企业安全生产主体责任落实，全面推进安全标准化达标创建活动。具体来说，就是一要统一评定标准。与国家相关行业安全标准化要素实现充分对接，到2011年底，全省B级以上企业要建立持续改进机制，达到标准化三级以上水平，确保三级以上企业超过80%。二要简化考评程序。各行业主管部门要按照“一岗双责”确定的分工，对照标准进行评定，分类分级地开展标准化达标创建活动。三要应用信息化手段。认真学习推广厦门市应用科技手段开展企业安全级别评定和安全园区创建的先进经验，把信息化技术运用于全面落实企业安全生产主体责任和标准化创建工作之中，提高安全生产监管工作科技含量。四要开展总结表彰。三年行动结束后，省政府安委会将认真总结活动开展情况，评比表彰一批先进单位和个人；今后省政府安委会每年要命名表彰一批安全生产标准化先进企业，通过评比表彰，树立典型，推动工作。各地也要认真开展总结评比表彰活动，对工作成绩突出的企业和个人予以表彰。五要加强企业安全文化建设。按照《国家安监总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》和《企业安全文化建设导则》，开展安全文化建设示范企业创建活动。各设区市安监局每年5月底前要向省安监局报送3家以上“安全文化建设示范企业”候选名单，候选企业安全级别必须达到B级以上。对符合标准的报请国家安监总局命名表彰。六要热情为企业服务。在企业级别评定和推进安全标准化建设工作中，要加强指导服务，不得为难和刁难企业，特别是要加强对中介机构的规范管理，防止借安全评价、隐患排查、标准化咨询和考核之机乱收费，增加企业负担。
中国安全生产网
2011年04月28日 13:22
