天脊集团：“从零开始 向零奋斗”
“从零开始 向零奋斗”
——天脊集团安全管理工作纪实
天脊集团是我国最早以煤为原料，采用现代煤气化技术生产高效硝基肥料、硝基化工产品及新型材料的现代煤化工企业。一直以来，天脊集团坚持内涵挖潜提高竞争力和延伸产业链条提高附加值的原则，对发展现代新型煤化工的方法和途径，做出了积极有益的探索和实践，取得了可喜的成绩。目前，企业已形成年产45万吨合成氨、108万吨硝酸、90万吨硝酸磷肥、100万吨硝酸磷钾、45万吨硝铵、26万吨苯胺和6500万条编织袋的生产规模。
在企业发展过程中，天脊集团立足实际，通过思想固化、管理创新、行为培养、习惯养成、制度约束等有效手段，不断强化红线意识。2014年，该集团顺利完了“一巩固、二规范、三创建、四为零”的安全目标，为企业安全发展奠定了坚实基础。
1号文件零目标 严细结合抓落实
10多年来，天脊集团每年发布的企业1号文件，其内容都锁定安全。 “从零开始、向零奋斗”已成为该集团始终追求的安全目标。
安全生产是企业的“生命线”，必须以“零容忍”的态度抓紧抓实、抓细抓严，丝毫不能放松。天脊集团董事长、总经理王光彪，常务副总经理、股份公司总经理畅学华反复强调。
在安全管理中，该集团紧紧围绕“零”下工夫细做文章，明确提出“管理零缺失、从业零违章、隐患零疏漏、人员零伤害、系统零缺陷、事故零发生”的安全管理目标，目的就是以零促零、以零循环、以零加压，筑牢安全防线。
结合大安全、大系统、大装置的实际，天脊集团认真贯彻执行国家安全生产监管总局下发的《有限空间安全作业五条规定》《严防企业粉尘爆炸五条规定》《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》等文件精神。在此基础上，制定了《天脊集团生产安全事故管理办法》《天脊集团涉尘场所防火防爆安全生产管理制度》，修订完善了下属所有单位及各个岗位的安全生产责任制。同时，围绕企业13个板块的重点工作增加了41项考核内容，每一项考核内容都锁定下属单位和责任领导，使安全生产责任落实到岗位、落实到人头，强化了安全工作的精细化管理。
立足安全生产标准化抓管理。天脊集团结合生产实际和管理特点，组织编写了《天脊集团安全生产标准化工作实施细则和评审标准》，并聘请专家对集团领导、专业管理部门负责人及各生产单位安全主管、车间主任和班组长，进行安全生产标准化知识贯标培训。通过培训，大大提高了各级各类人员的贯标意识，形成了良好的安全生产标准化创建氛围。同时，以深入推进安全生产标准化工作为抓手，进一步规范职工作业行为和各类作业票证的审批管理，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，加强作业风险的识别和控制，加大对作业现场安全措施落实检查和对作业过程的巡查力度，有效杜绝了违章现象。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，天脊集团以“四不两直”的方式坚持开展日常检查、专业检查、专项检查、季节性检查和综合检查。同时，加大隐患排查、整改、考核力度，保证了隐患的及时消除。2014年，该集团开展集中综合检查6次、专项检查21次，隐患缺陷整改率达99.8%，未整改的隐患按照“三定五落实”要求完善了防范措施。
实现“要我安全”到“我要安全”的转变。天脊集团以创新安全培训教育方式为突破口，加强安全文化建设，建设可视化安全警示体系，使“工作一分钟，安全60秒”成为全体职工的共识。2014年，该集团有152人完成了主要负责人和安全管理人员的复训及取证，1962人完成了涉及14个工种的特种作业人员和特种设备作业人员复训及取证，2512名从业人员参加了年度安全教育。同时，积极开展大检修安全知识答题、危险化学品安全生产政策法规答题等活动，参加人员达14525人次。为深入宣传贯彻新《安全生产法》，该集团多次组织全体干部职工进行学习，形成了人人“学法、懂法、知法”的浓厚氛围。
重视化工过程安全管理，构建安全生产长效机制。天脊集团不断加强安全仪表系统采购、安装、调校、使用和维护的管理，提高设备的的本质安全水平。通过完善危险源集散控制系统和工业视频监控体系，健全日常巡检和维护制度，持续加强对重大危险源的管理。同时，有计划地开展综合演练，有效提高应急处置能力，以此达到超前防范、科学处置的目的。2014年，该集团共组织现场演练33次、各类综合和专项应急演练58次，参加人员达660人次。
坚持“四不放过”原则，严肃追究安全生产责任。2014年，天脊集团处罚事故责任单位12家、责任人员30余人，真正起到了“一人犯错误、大家受教育”的作用。按照“超前预防、事故预想、汲取教训”的思路，该集团整理汇编了企业历年典型事故及国内同类企业典型事故案例，认真组织职工学习。
安全十问大讨论 自加压力促整改
安全管理没有最好，只有更好。天脊集团始终坚持“安全管理最大的问题就是没有发现问题”的观点，突出问题导向，2014年开展了以“大反思、大排查、大整改”为主要内容的“安全十问”大讨论活动。
“隐患排查是否到位，整改是否彻底？是否真正汲取事故教训，改进了没有？自上而下的执行力体系是否到位？安全管理体系、安全奖罚体系是否健全，能否得到有效执行？对现场危险源的辨识是否还存在缺失？职工的安全意识、安全素质、安全技能怎样加强和提升？如何进一步完善公司安全管理机制，更好保障生产安全？外委队伍、外委施工应该怎样管得住、管得好？化工企业如何实现专业化管理？‘三走到、三必到’是否真正落实到位，如何进行有效监管？”天脊集团开展了以大反思、大排查、大整改为主要内容的“安全十问”大讨论，自上而下，垂直延伸，在职工中引起了强烈反响。
对照大讨论的内容，天脊集团全体干部职工逐条反思、逐条查摆，针对查找出的问题，列出整改任务分解表，按照定内容、定措施、定时间、定责任人、定复查人的要求，严格落实整改措施。此举有力地保证了生产装置的安全稳定运行，为合成氨、硝酸、硝酸磷肥、硝铵等主要产品年度生产任务的顺利完成奠定了坚实基础。
2014年，天脊集团紧紧结合企业实际，按照“环环推进、重点突出、防患未然、排查精准、责任到人、落实到位”的要求，列出时间表，全力开展粉尘专项整治行动，收到较好效果。针对系统停车检修期间存在的危险有害因素，该集团明确提出了“安全措施不落实，检修项目坚决不开工”的要求。同时，围绕制度建设和执行、隐患排查治理、生产工艺过程、特种设备安全管理、应急管理、班组建设等内容，开展“找寻安全管理短板”活动，以全方位、多层次、立交叉、细诊断、全覆盖的手段，查找安全管理中存在的突出问题和薄弱环节。
对执行安全措施不力、落实安全制度不严、安全长效机制不实的单位，天脊集团将其列为“不放心单位”，实施挂牌重点监管。同时，严格按照企业安全管理处罚规定，实施从严考核，对“不放心单位”的主要领导进行约谈，促进这些单位整体安全管理水平的提升。
王爱军|陈国芳
天脊集团
2015年02月02日 10:52
