中国化学品安全协会2018年工作报告和财务报告发布

      

中国化学品安全协会2018年工作报告
 

      2018年,在中央国家机关工委和应急管理部党组的关心和支持下,在理事会的正确领导下,中国化学品安全协会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻中央领导同志关于安全生产工作的指示批示精神,围绕应急管理部危险化学品安全生产工作部署,紧紧依靠广大会员单位,结合行业安全生产特点,创新方式,扎实工作,圆满完成年度工作目标。协会党的建设、 “三项服务”工作、咨询服务品牌建设、项目及人才结构优化、经济运行等方面取得新成效;行业知名度美誉度持续提升,影响力、号召力、凝聚力不断提高。
 
第一部分 2018年工作总结
      一、加强党建工作,风清气正的政治生态逐步形成
      一是坚持从严治党,把严明政治纪律摆在党建工作的首位,坚决做到两个维护,大是大非面前,政治立场坚定、旗帜鲜明。党支部利用每周例会,组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习时事政治,学习共产党员模范事迹;收看廉政教育警示片,对干部职工进行廉政教育和警示,开展思想教育和问题交流,对干部职工的思想教育常抓不懈。认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》,牢固树立纪律和规矩意识,努力营造协会守纪律、讲规矩的良好氛围,让党员明辨是非,明确什么是应该做的,什么是不能做的。2018年12月,中央国家机关工委社会组织党的纪律调研组到协会调研,夸赞协会状态好、风气正、战斗力强。
      二是把协会党支部建设放在突出的位置。立足协会工作实际,明确党建工作分工,形成了支部书记负总责,副书记直接抓,班子成员抓分管的党建工作格局;支部成员公信力不断提升,几年来,支部书记民主评议优秀率一直保持在100%;在协会2018绩效考核投票中,除支部书记、副书记不参加考核外,另外3名支部委员均名列前茅。协会党支部与江西大余池江镇同心村开展共建党支部,组织全体职工向同心小学开展捐资助学活动。
      三是坚持“三会一课”,严格执行“三会一课”制度。2018年,在咨询服务任务重,人员难以集中的情况下,仍然坚持每月召开一次支委会,每个季度召开一次党员大会,按期按时组织召开民主生活会和组织生活会,同时建立了党支部工作手册,认真记录党支部活动情况。发挥党小组作用,各党小组在技术服务现场,利用网络和新媒体开展活动,交流心得体会,查摆在思想、学习、工作、生活等方面情况存在问题,开展批评与自我批评,鼓干劲、树正气。坚持党课教育,分别邀请了工委、民政部、应急管理部等党建专家授课。      2018年7月,组织开展“不忘初心、重温入党志愿书”主题党日活动,回顾了入党初心,在将入党志愿镌刻心间的同时,努力将其化为实实在在的行动。工委党建工作部、应急管理部机关党委领导亲临党日活动现场观摩指导并给予了高度评价。
      二、完善工作机制,内部治理能力不断得到提升
      一是认真贯彻民主集中制原则。凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,全部经党政联席会集体讨论作出决定。本年度共召开16次党政联席会,对职工关心的员工招聘、工资调整、岗位调整、职工奖惩、重要合同签订等事项均通过集体讨论做出决定,切实加强了对权力运行的监督和制约,有效防止了领导决策失误、行为失误。
      二是建立周例会制度。从7月份开始,每周召开一次工作例会。总结交流重点工作执行情况,协调解决有关问题,布置下一步工作,保障协会各项工作及时调度、安排、研究、处理和协调。此举作为部门层级管理与团队矩阵式管理相结合的工作机制的补充,保证了人尽其才、各司其职,强化了工作计划性及各部门之间的工作协作关系,有效提高了工作效率。
      三是加强协会规范和程序化管理。规范了人事管理、财务管理、合同管理、档案管理、常驻机构管理制度。理顺人才引进的初试、面试、试用等程序;加强了以财务管理为核心的管理机制;实施了项目经理负责制,给予项目经理更大的自主权;继续实施部门职能制与矩阵式管理相结合的管理模式;建立了协会合同及项目方案标准化模板;创建CCSA合同明细表,协同财务及各项目负责人管理合同签订和付款情况事宜;加强档案管理,在河北廊坊建设了档案库。深化OA系统的使用,加强项目管理和日常事务管理;不断优化“用友”财务系统的应用,实现财务报销的快捷便利,继续实施钉钉管理,考勤、请假、周报、差旅等实现信息化;开发了年终民主考评信息系统并成功应用。
      四是重视秘书处人才引进和在职员工培养。2018年,先后引进了具有企业生产实践经验的15位专业人才(10位党员),充实完善了专家队伍;优化干部队伍结构,在协会招聘新职工时,优先录用党员充实干部队伍,党员占职工总数的比例逐年提高。在现有的员工60名中,党员33名,占比55%。2018年,引进新员工中11名是党员,占61%。组织了3次内部集中培训,提升全员的技术服务能力;与中国职业健康协会合作,开展政治业务培训,提高员工理论素质和专业素养;开展微信答题,实现业务学习“天天见”,利用碎片化时间学习法律法规、安全技术知识;选派2名职工参加石油大学高级复合型人才培训班,先后选派5人次出国学习培训,参加国际会议。
      五是发挥协会技术委员会技术优势,2018年技术委员会召开5次专题会议,完成了《危险化学品企业主要负责人安全管理知识问答》等三本知识问答的编写工作、协会十大服务品牌工作手册编写、AQ 3034、GB 30871的修订、2017年典型事故案例分析、《化工过程安全管理指南》的编写工作。
      三、深入开展“三项服务”,协会社会知名度持续提升
      一是政府服务方面。围绕应急部危险化学品安全监管重点工作,配合国务院安委办,启动了危险化学品重点县专家指导服务工作,选派25名专家和工作秘书参与其中,并承担项目办公室的工作,目前已派出10个专家组到10个重点县开展了调研摸底,效果良好,实现了项目的开门红。地方政府购买服务取得新进展,年初开始,在危险化学品重点地区地方设立代表处,成立安全技术服务公司,选派专家,常驻地方,配合协助当地安监部门工作,从启动到现在不到一年时间,已建立滨海、海南、大路、东至、苏州、绍兴、上虞等代表处,设立了安星达各地子公司,分别是潍坊、东至、上虞、苏州和山西公司,运转情况良好。与各地市县安监部门合作,继续深入开展区域化工安全生产状况诊断检查,2018年新增新泰、巨野、鄄城等13家市县安监部门的合作。 2018年,协会承接的政府委托安全检查项目涵盖了辽宁、四川、江苏、河北、内蒙、陕西、浙江、山东、江西、广西等11个省份,与29个省、市、县(区)、园区等各级政府合作,共开展了70次安全检查,检查了企业797家(含重复检查),聘请专家共508人次,共检查2821人日。
      二是为行业服务方面。承担危险化学品分标委秘书处的工作,完成《化学品生产单位特殊作业安全规范》等6项标准制修订立项;完成《油气输送管道地理信息系统建设指南》等5项油气输送管道方面标准的征求意见、审查工作;梳理近五年工作,并整理“十三五”规划中在研标准,形成分标委工作情况报告;团体标准方面,出版了协会第二个团体标准《工业用硝化纤维素安全技术规范》(T/CCSAS 002—2018);组织开展《危险与可操作性分析质量控制与审查导则》团体标准宣贯班2期。为贯彻落实《国家安全监管总局关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔2017〕1号)文件精神,引导精细化工相关企业正确选择反应安全风险评估机构开展精细化工反应安全评估工作,规范精细化工反应安全风险评估工作,2018年4月和8月,分两批公布了12家精细化工反应安全风险评估机构。为促进行业自律发挥了积极作用。编辑出版《危险化学品安全生产法律法规文件汇编》(2018年版)和《2017年危险化学品典型事故汇编》等行业培训教材。积极开展行业安全教育培训,2018年共开展了49场培训,培训学员4165人。举办危险化学品安全标准化评审人员考核34期,考核人数达到3468人。与石油大学(华东)、辽宁石油大学等8所高校合作,推动化工安全高级复合型人才的培养。承办第九届安全生产论坛防范危险化学品事故分论坛;与中国化工报社合作举办“北元杯”第四届全国危险化学品知识竞赛。收集整理上世纪80年代以来每天发生的典型危化品事故信息,编写“历史上的今天”典型事故信息汇编,每月在应急部、协会等网站及微信公众号发布。  
      三是企业服务方面。企业安全生产咨询服务是收入和效益增长最快的版块,通过不断培育协会十大服务品牌,企业对协会的服务工作认知度进一步提高。榆能化、垦利石化、上海氯碱、河南龙宇等企业安全提升项目,长庆石化、天津LNG、山东新和成、中化圣奥等企业标准化培植项目,山东齐润、广西石化第三方安全监理项目,中国化工集团四家企业安全检查受到高度肯定。
      (一)安全标准化服务:为11家企业完成危险化学品安全生产标准化一级达标预评估(中石油长庆石化、中化泰安圣奥化学有限公司、中化山东圣奥化学有限公司、中海油天津液化天然气有限公司、北方华锦化学工业集团有限公司、江苏理文化工有限公司、云南天安化工有限公司、云南三环中化化肥有限公司、河南龙宇煤化工有限公司、江苏利民化工有限公司、中原油田天然气处理厂);为7家企业开展危险化学品安全生产标准化一级达标培植(中化安徽圣奥化学有限公司、京博石油化工有限公司、中石油长庆石化公司、山东新和成药业有限公司、延安炼油厂、河南龙宇煤化工有限公司、中海油天津液化天然气有限公司);为2家企业安全生产标准化一级复审(陕西延长石油(集团)有限责任公司榆林炼油厂、中沙(天津)石化有限公司
      (二)企业安全管理提升:为5家企业开展安全管理量化评估(河北旭阳焦化有限公司、中海化学富岛公司、江苏奥克化学有限公司、长春化工(江苏)有限公司、陕西延长中煤榆林能源化工有限公司;为4家企业开展HSE安全管理提升(陕西延长中煤榆林能源化工有限公司、太仓中化环保化工有限公司(安全文化建设)、 上海华谊集团华胜氯碱分公司、山东垦利石化);为2家企业开展检维修HSE监理服务(陕西延长中煤榆林能源化工有限公司(大修安全监理)、广西石化检维修安全监督);为2家企业开展预警系统管理服务(长庆石化、河南龙宇煤化工);为2家企业开展HAZOP分析及SIL评估(松原石化催化装置和废酸装置HAZOP分析及SIL评估、大连石化HAZOP分析)
      四是随着会员服务能力不断增强:协会社会知名度的提升,吸引了更多企业的关注。2018年,会员联络与服务工作有新举措。完善会员群管理:自2017年4月建群,2018年底群成员212人,会员单位144家,占全部会员单位261家的55%。售卖安全图书:全年售卖各种安全图书实现销售额99.1185万元发放协会专家证:从2018年9月开始,累计放协会专家证48个。召开会员单位安全生产工作座谈会:在杭州举办第九届中国国际安全生产论坛期间,组织召开协会会员安全工作座谈会。共有70多家会员单位的120多名代表参会。受到会员单位好评。2018年微信粉丝数由56347人上升至83913人;2018年以来有33家企业加入协会,创历史最高纪录。2019年又有5家企业入会。目前共有会员266家,其中生产企业共166家,占会员总数的62.4%。技术咨询服务机构56家、科研机构19家、行业协15家、其它10家,非生产企业共100家,占会员总数的37.6%。成功举办了会员单位安全生产座谈会。
      四、积极开拓技术服务市场,提升服务质量和能力,协会收入创历史新高。
       2018年协会总收入达XXXXX,比2017年增长XXXXX。协会自行研究课题“危险化学品安全管理量化评估系统开发及应用”获中国职业安全健康协会科学技术二等奖。
 
第二部分 2019年工作思路及重点任务
 
      回顾成绩,令人鼓舞,催人奋进;展望未来,蓝图美好,重任在肩。结合2019年度全国应急管理工作会和国务院安委会危险化学品安全监管工作部署,确定2019年协会总体工作思路:认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以新思想引领协会工作开创新作为,以新思想开启协会发展新时代。紧紧围绕应急管理部危险化学品安全监管重点工作部署,紧紧依靠广大会员单位,着力在增强与政府安全生产工作的紧密度,进一步扩大在行业安全领域中的影响力下功夫。加大协会管理机制体制改革力度,适应协会发展需要;广招人才,优化人才队伍结构;运用专业化、标准化、信息化手段,提高技术咨询服务的效率和质量,进一步提升危险化学品安全监管水平,促进化工企业落实安全生产主体责任,为有效预防和坚决遏制生产安全事故,实现我国危险化学品领域安全生产形势稳定好转作出贡献,以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
重点工作任务:
  1. 危险化学品重点县专家指导服务;
  2. 十大服务品牌手册正式发布;
  3. 运用十大服务品牌,继续深入开展政府、企业服务;
  4. 抓好各地代表处及安星达子公司的建设;更多的地区政府与协会签约外派机构,开展常驻式安全服务。如广饶、沧州、石家庄等。
  5. 加大危险化学品政策法规标准宣贯;
  6. 制定10个团体标准;
  7. 建成安全教育培训网络平台;
  8. 申报至少3项科技奖;
  9. 第四届中国国际化工过程安全管理研讨会;
  10. 深化项目经理负责制,建立部门独立经济核算体系;
  11. 2019年做准备,2020年冲击5A;
  12. 建立中国化学品安全协会党总支;
      一、以党建促会建,建设良好协会文化
      认真落实党的十九大提出的“坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量”的新要求,深入开展创“五型”协会活动。积极参与打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会贡献力量。
      年内成立协会党总支;至少发展1名积极分子入党,争取2名;落实党建工作责任,建立健全党建工作各项规章制度,使各项党建工作继续向步入规范化、标准化迈进。
      二、继续吸纳和培育人才,奠定良好发展基础
      一是吸纳人才。重点仍然是吸纳大型化工企业一线经历,同时又具备安全生产管理经历的人才;除此之外,注重引进安全风险理论人才、管理体系人才、教育培训人才、宣传媒体人才、综合管理人才等。
      二是培育人才。结合学习型协会的建设,注重日常学习和自学,如支部工作、微信答题要坚持并深入做下去,日常的法规政策要坚持自学并弄懂;继续开展内部集中培训,考虑开辟网络教育平台,解决不好集中的问题。选拔中青年骨干参加出国培训和国内高校中长期培训。管理岗位人员须每年选择个人岗位提升的社会培训,由协会报销费用。
      三是成长通道。发挥项目经理负责制的作用,以一带十,充分利用外部专家,降低成本。项目经理实行市场导向和胜任原则,确保项目落地做实。项目经理坚持成本倒算,从组建专家队伍、工时管控、质量把控三个方面做好项目实施方案,并严格执行方案。加强项目经理绩效与服务考核制。
      四是外聘专家管理,根据项目情况及任务要求,项目经理提出建议,分管领导批准可适当增减外聘专家费用。
      三、管理体制机制改革创新:建立以项目经理为中心、财务管理为核心的管理考核机制
      在部门职能制管理的基础上,继续优化矩阵式管理模式,建立以项目经理为中心,财务管理为核心的管理考核机制。把技术一部、技术二部、技术三部、法规标准部、教育培训部、会员联络部、安星达公司及子公司、不设子公司的各地代表处作为独立的经济核算单位进行考核。
      第一,项目成本核算。
      第二,项目经理及项目成员的确定。
      第三,项目经理隶属哪个经济核算单位,项目收支核算就放在哪个单位。
      第四,年初协会研究确定各独立核算单位经济指标,年终进行经济考核。
      四、维护好现有市场,不断开拓新市场。
      第一,稳固现有政府项目,不断开拓新项目: 2019年,仍有部分传统的政府项目会延续,如大连市、金普新区、泸州市、榆林市、常熟市等,但随着各地机构改革的逐渐到位,安监部门人员调整较大,要继续跟踪落实多年来一直合作地区的安全检查项目,让已合作过的项目继续下去;对于已进行调整的地区,如河口区,要加大跟踪的力度。
      第二,继续完善外派机构工作模式:外派机构要改变工作思路,要把外派机构变成协会业务扩张的一个桥头堡,而不是仅仅为了完成与当地政府在合同所签的约定,要不断开拓常驻地企业的业务。
      第三,教育培训板块在发展,打造国内知名安全培训网校,重点是注安师的线上继续教育培训;开发协会特殊培训课程;制作安全培训视频;建立协会专属培训师资库;依托行业资源优势,打造行业教育培训基地;配合政府服务、企业服务板块做好教育培训工作的技术支持。
      第四,做好重点县服务,收获业内良好服务口碑。协会在各省的品牌知名度会陡升,将为协会进一步拓展业务奠定了良好的基础;鼓励新项目的拓展,随着危险化学品重点县专家指导服务在53个县逐渐铺开,协会将在各省迅速树立自身的品牌优势,需要将品牌优势转换了潜在的市场,扩大协会各项业务的扩大。
      五、发挥技术委员会的作用,提高研究水平和项目质量
      对技术委员会构架进行调整,设置专业委员会(专业组),承担标准制修订,书籍、教材、课件编写,教育培训(授课),十大品牌体系建设,科研课题研究,技术服务质量把关等工作。
      1.确立CCSA-HSE过程安全量化评估品牌
      2.打造CCSA岗位员工“五懂五会五能”应知应会指导手册品牌
      3.开展标准宣贯工作。针对行业关注度高的新标准进行宣贯,提高标准执行度,保障行业从业人员掌握标准内容,计划宣贯的标准有:GB 18218-2018 危险化学品重大危险源辨识、GB 36894-2018 危险化学品生产装置和储存设施风险基准、GB 50016-2014(2018年版)石油化工企业设计防火规范。
      4.发挥团体标准作用,在安全教育、安全技术交底、变更管理、操作规程及纪律方面起草团体标准,以提高行业企业在这些方面的工作规范程度及自律程度;针对危险与可操作性分析(HAZOP分析)质量控制与审查导则(T/CCSAS 001-2018 )的执行情况,进行标准修订工作。
      六、利用现代媒体,加强协会推广宣传
      强化行业信息服务。通过完善网站、微信公众号、《化学品安全文摘》、《工作简报》四大宣传平台,及时为会员单位提供信息服务,宣传安全生产政策法规,推广安全生产先进技术和方法。做好网站、APP、微信公众号等信息平台改版及日常维护。
      七、综合管理与后勤保障
      2019年做好重要会议筹备:第四届会员大会、第四届中国国际过程安全研讨会、第十五届CCPS全球过程安全大会中国分会场。
      2019年既要发挥2018年综合管理工作长板,运用好信息化系统进行管理,同时也要补齐管理短板上下功夫,通过优化组织机构、完善规整制度(党建制度、综合管理、人事管理、档案管理、财务管理)、规范人事管理、招投标管理,合同管理,质量管理,档案管理,人事工资管理,绩效考核管理,办公信息化管理,考勤、工作日志、一周工作重要事项,例会,调度会,逐步提升协会内部治理工作水平,为协会发展提供坚实保障。
      财务管理方面,实施项目预算和网上报销系统,细化财务核算,为业绩考核、财务分析、领导决策等提供数据依据;改变原来的成本核算方法,将人工成本列入项目直接成本,核算每人参与的项目、工作时间、分配到项目的人工成本;实行项目经理负责制,核算每位项目经理实施的项目收入、成本、利润。加强京外代表处、子公司的财务管理。
      每季度召开经济运行分析会,分析各项目负责人负责的项目完成情况;汇总分析各部门项目完成情况;分析每位专家工作业绩。
      2019年是协会换届之年。抓创新、强管理,建团队,推品牌,我们将着力加强协会自身建设,不断提高履职能力,提升服务能力和水平,努力打造新型社会组织,真正把协会建设成为推动我国危险化学品安全发展不可或缺的重要力量。

2018 年中国化学品安全协会财务决算报告

一、 总资产概况
 
截至 2018 年 12 月 30 日,总资产为 **** 万元;负债为
 
***万元;净资产为 **** 万元。
 
二、收入情况分析
 
2018 年 1-12 月,总收入为 **** 万元。其中:
 
(一)会费收入为 *** 万元。
 
(二)提供服务收入为 **** 万元。
 
(三)其他收入为 *** 万元。
 
三、支出情况分析
 
2018 年 1-12 月,总支出为 **** 万元,比预算 **** 万
 
元,减少 *** 万元,具体见实际与预算对比表,其中:
 
(一)2018 年 1-12 月份缴纳房租、物业费*** 万元。
 
(二)2018 年人力资源成本 **** 万元,2018 年协会工作平均人员 45 人,比去年 28 人增加 17 人,增加了人力资源成本。
(三)劳务费支出 **** 万元。

(四)服务费支出 **** 万元。
 
(五)差旅费支出 *** 万元。
 
四、损益情况分析
 
2018 年 1-12 月份实现利润为 *** 万元。

 

CCSA
中国化学品安全协会
2019年01月30日 15:17