沧州市安监局到访协会商谈安全合作
12月18日，协会副理事长、秘书长路念明会见了到访的河北沧州市安监局党组书记、局长聂进厂，党组成员、总工程师吴国志一行，双方就开展长期合作进行了深入交流，协会总工程师程长进、副总工程师郝军等陪同会见。
路念明秘书长对聂进厂一行的到访表示热烈的欢迎，对该局在以往工作中给予协会的大力支持表示感谢，对双方密切合作、共同推动危险化学品安全生产表示赞赏。路念明向客人介绍了协会助力地方政府提升危险化学品安全监管水平的一些做法。他说，协会近几年与许多市、县（区）应急管理部门在企业安全现状诊断、安全标准化建设、安全生产量化评估、化工过程安全管理、风险管控与隐患排查双重机制建设、建设项目与检维修安全监理及安全教育培训等方面加强合作，效果明显，还先后设立了潍坊、乌海、东至、苏州、上虞等代表处，派驻专家为地方危险化学品监管提供技术支撑，积累了一些经验。
路念明强调，危险化学品安全是安全生产的重中之重，开展安全监管，必须落实风险分级分类管控的原则，持续加强对涉及“两重点一重大”企业的安全管理，始终对危险化学品的高风险、大隐患和突出问题保持高度警觉，对固有大风险要严防死守，利用危险与可操作性分析（HAZOP）、防护层分析（LOPA）、安全完整性等级分析（SIL）等先进技术方法，找出危害（危险源）潜在的事故后果和发生事故的几率，研究制定管控措施，真正对重大风险抓紧盯牢。同时也要坚决避免胡子眉毛一把抓，以防抓不住关键与重点，反而给企业造成困扰及麻烦。
路念明还特别指出，近几年发生的化工事故无一例外地暴露出事故企业在过程安全管理上存在明显漏洞，根本问题是没有建立起科学有效的管理体系。虽然目前众多企业建立了HSE体系、过程安全管理和安全标准化等管理体系，但部分企业还没有能真正贯彻落实到位，管理体系与实际过程存在脱节。要以安全生产标准化、HSE管理体系或国际职业安全健康管理体系为载体，在原有管理体系的基础上，突出推进过程安全管理要素的全面实施，并不断深化实践，从而全面强化安全管理基础建设。
聂进厂局长表示，沧州的安全生产工作打下了一定的基础，但安全工作不容丝毫懈怠，尤其是在化工（危险化学品）领域，安全监管人员和企业从业人员的预知预判能力、管控水平仍有很大的提升空间。为了切实履行好安全监管责任，沧州市安监局计划从根本和基础抓起，着力提升各企业一线工作人员的安全理念、安全认识、管理水平，改进管理方式，通过系统性的工作，有效解决最基础最根本的问题。聂进厂希望借助协会的专业力量和综合优势，帮助沧州市安监局及化工企业解决安全生产工作中面临的结构性难题。
CCSA|丁晓园
中国化学品安全协会
2018年12月19日 10:07
