中国化学品安全协会2020年工作报告和财务报告发布
第一部分 “十三五”工作总结
“十三五”是协会实现快速发展的五年。在中央和国家机关工委、应急管理部、民政部等上级机关的关心指导支持下，在理事会的正确领导下，协会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于社会组织建设和安全生产工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央国务院危化品安全生产工作决策部署，坚持服务国家、服务社会、服务群众、服务行业，进一步提升了协会行业影响力、号召力、凝聚力，夯实了“安全技术服务国家队”的基础，成为推动全国化工行业安全发展的重要力量，为危险化学品安全生产形势持续稳定好转做出了重要贡献
一、以党建促会建，为协会持续健康发展提供政治保证
“十三五”期间，我们全面加强协会党的建设各项工作，不断巩固理论学习常态化、党建业务一体化、组织构架网格化、党员形象旗帜化的“四化”党建布局，以政治建设筑牢思想意识的根和魂，以党建成效引领全面进步、全面过硬，形成了“以党建促会建，以会建强党建”的工作格局，塑造了风清气正、积极向上的政治文化氛围，为协会持续健康发展提供坚强的政治保证。
2019年，我们立足实际，创新方式方法，以高度的政治自觉和饱满的精神状态深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，营造出浓厚的学习氛围，确保了主题教育不折不扣落地落实，中央和国家机关工委主持工作的副书记孟祥峰同志专门听取协会汇报，工委指导组多次肯定协会典型做法，协会党组织书记在《旗帜》杂志发表了《践行初心使命，推动危化品安全生产形势稳定好转》署名文章，在工委行业协会商会主题教育总结大会上，协会作为四个优秀单位之一，第一个上台介绍典型做法。
2020年1月，经中央和国家机关工委批准，协会党委正式成立。以党委成立为契机，全力打造坚强战斗堡垒，让党旗高高飘扬在化工安全咨询服务一线。党委组织开展“特色支部”活动，培育党建工作精品，扩大党建工作影响，受到各党支部积极响应。由各行政部门管理人员组成的第一党支部提出对待工作任务“立即办、办就办好”的号召，在管理岗位推行“首问责任制”，为一线专家搞好服务；由技术专家组成的第二党支部把纪律和规矩挺在前面，坚持佩戴廉洁服务承诺牌，提出打造具有铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“咨询服务铁军团队”；由常驻服务部专家组成的第三党支部，克服地点分散、见面机会少等困难，坚持线上开展活动，通过为党员过“政治生日”和学习身边榜样，引导党员常思初心所在、使命所在。2020年，一、二、三支部还分别赴红旗渠干部学院、焦裕禄干部学院、井冈山干部学院开展专题培训，在革命先辈奋斗过的地方锤炼党性，大家感到心灵受到震撼、思想受到洗礼、精神受到鼓舞，进一步激发了做好危化品安全事业的豪情。
各党支部坚持每月开展主题党日活动，举办重温入党誓词、重温入党志愿书、定期交党费写感言、为党员过政治生日等政治仪式，开展理论学习知识竞赛，学习身边党员典型事迹等特色活动，促进理论学习融入日常、抓在经常，赋予“天天学、周周学、月月学”不断线学习模式更多内涵。各党小组以身边的先进典型感染人、激励人、鼓舞人，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
2020年初，百年不遇的新冠肺炎疫情突然爆发，考验着新党委的政治定力和担当。党委及所属3个党支部、9个党小组，党委成员、支部书记、支部委员、党小组长，带领广大党员在疫情防控和复工复产各项工作中争当先锋，哪里最危险、哪里最艰苦、哪里最需要，哪里就有党员的身影。
在党委的坚强领导下，协会干部职工群策群力，在做好自身防护的同时，也为疫情防控贡献了自己的力量。一是发挥专业优势，向公众发出专业声音。针对公众使用消毒剂带来的安全风险，介绍常用化学消毒剂及其安全使用注意事项，被媒体大量转载。二是提供安全指导服务。疫情防控急需的消毒剂、口罩、防护服等防护用品，所需原料大部分出自化工企业，为确保这些企业安全生产，保障防疫需要，在疫情最危急时刻，杭州、绍兴、上虞等项目部的专家坚持每天到企业一线检查、指导。三是伸出援助之手。协会党员群众响应工委号召，不到两天时间捐款近9万元，支援一线医护人员，人均捐款数在行业协会商会名列前茅。
随着疫情防控常态化，为防控复工复产企业安全风险，协会各部门立即行动，采取“线上+线下”的方式助力企业复工复产。在线上，组织专家对石家庄、沧州、潍坊、苏州等四地企业进行复工复产远程指导；制作专题视频，提示企业疫情期间复工复产存在的27种风险；向行业免费开放在线学习平台，每天有20多万人登入CCSA“安学网”平台学习；开播“化危为安”线上讲堂受到欢迎，现已成为线上讲堂的品牌。在线下，协会积极开展促进复工复产安全提升行动，组织专家赴浙江、江苏、内蒙古、山东、河北、辽宁、安徽等地为地方政府安全监管提供支撑服务；各常驻服务项目部克服疫情影响，在3月底以前全部到位，为保障企业安全复工复产提供服务；标准化企业培植专家始终保持与被服务企业的联系沟通，为企业提供多种形式的专业辅导，专家们表示要把疫情耽误的时间补回来。按照应急管理部要求，协会组织协调专家，克服种种困难，顺利完成第三、第四轮危化品重点县指导服务，央视新闻联播、新华社等主流媒体纷纷予以报道，极大提升了协会的声势。
疫情防控期间，广大干部职工居家办公，实现了工作目标不变、效率不减。技术一部完成了《安全风险隐患排查工作手册》编制；技术二部完成了《安全生产标准化工作手册》编制；技术三部完成了《导则量化评估赋分标准》编制；技术咨询部积极联系调度各项目部人员到位、工作到位、服务到位；教育培训部申报的CCSA在线教育培训平台成功入选人社部54家“免费开放线上职业技能培训资源单位名单”；法规标准部组织开展线上讨论标准修订有声有色；项目管理部认真研究提高招投标效率及合同审核质量措施；综合办、财务部想方设法提供综合协调、财务物资等后勤保障，为大家准备防疫物资，经常性提醒员工注意疫情防护。
我们克服疫情阻力，2020年8月在青岛成功召开了第四次会员大会。应急管理部党委委员、副部长刘伟同志出席会议，高度肯定了协会在为政府提供咨询服务、推动企业安全发展、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥的积极作用，称协会“讲政治、有活力、敢担当”，并勉励协会向“世界一流协会”迈进。7月我们成立了硝化分会，这是协会的第一个分支机构，9月成功举办了第八届风险管理研讨会，会场座无虚席，与会者纷纷赞赏是一个高水平的会议。
二、围绕中心服务大局，当好危化品安全服务国家队
五年来，协会专家开展安全技术服务的足迹遍布全国，在实践中大胆发现、不断探索、勇于创新，创立协会十大服务品牌，为防控危化品安全风险，遏制事故开展各项服务，受到政府和行业企业的普遍认可。
一是为应急管理部危化品安全监管做好支撑。根据国务院安委办和应急管理部安排部署，多次派出专家参加全国安全生产明查暗访，参加2019年国务院督导组对江苏安全生产“开小灶”。
作为国务院安委办危化品重点县专家指导服务协调办公室，组织1900余人次专家对53个重点县开展四轮集中指导服务，指导企业排查隐患，防控重大风险，开展“两个研判”，督促“三个一”建设，不断推动指导服务成为安全生产方针政策“宣传队”、危化品安全知识“教导队”、政府指导服务“示范队”用，黄明书记两次作出批示，刘伟副部长多次听取汇报并作批示，对专家指导服务给予肯定。央视《新闻联播》《朝闻天下》多次进行报道，应急管理部今年首期《决策参考》进行了专题阐述。
2020年，受应急管理部委托，协会硝化分会组织10个专家组，对全国24个省份的214家硝化企业开展全覆盖式专家指导服务,全面摸清了硝化企业安全生产状况，此举被应急部领导赞誉为高风险行业专家指导服务的示范行动。
二是为地方政府安全技术服务范围不断扩大。五年来，先后为全国化工重点地区开展安全诊断检查、专项检查及协助政府执法检查，开创地方政府财政购买专家安全生产服务的先河。协会根据被服务方要求及企业特点，组织专家分专业细化检查表，突出服务的深度与针对性；对检查发现的重大隐患和重要问题，及时向政府监管部门反馈并提出整改建议；针对企业安全生产管理短板，开展针对性的培训，推动被服务地区提升化工安全监管水平和化工企业安全管理水平，受到政府和企业的充分肯定。
五年来，先后为全国化工重点地区开展服务，与2个省级、16个地市级、42个县（市、区）、8个园区签订142项政府购买安全生产服务协议，检查企业4046家（次），其中连续超过5年的服务地区有5个。2020年，为14个省份的38个市（县、区）提供75次检查，检查企业数首次突破1000大关。
是适应重点地区需要，专家常驻服务发展迅速。为缓解政府安全监管技术力量不足、增加政府执法针对性和专业性，2018年开始，协会组织专家大胆探索，积极创新政府安全生产服务模式，先后成立了16个常驻项目部，覆盖山东、江苏、浙江、河北、内蒙古、安徽等省份。常驻项目部成为驻地安全监管的重要支撑，为当地防风险遏事故，提升监管水平做出重要贡献，受到普遍好评。
各常驻项目部在为当地应急管理部门做好服务的同时，不断开拓创新，开辟了双重预防机制、安责险风险管控、特殊作业监督等多种服务。专家常驻服务模式成为协会安全服务一大亮点，同时也提升了地方政府对协会的信任度。
四是企业安全技术服务水平不断提升信誉度不断提高。五年来，协会不断摸索实践，逐步建立了规范、系统、完整的化工企业安全生产咨询服务模式，打造了一支具有铁军精神的专家团队。企业服务以服务质量为生命线，以企业安全生产标准化一级达标预评估、培植和安全管理提升为重点，安全生产水平量化评估、HAZOP分析、安全仪表完整性等级评估、“五懂五会五能”推广、信息化技术赋能企业服务等项目齐头并进，在与国际知名咨询公司竞争中站稳了位置。
2020年，推出企业安全标准化经验交流活动，组织大连石化到金陵石化进行标准化互检交流，组织金泰氯碱、内蒙古君正、天伟化工等氯碱企业开展互检，组织中煤蒙大到陕西长庆石化调研学习，在组织山东5家地炼企业互检交流的基础上，举办了山东省石油化工企业安全生产互检工作交流会。
五是积极构建化工安全教育培训体系。开发基于过程安全管理，包含企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长、从业人员、承包商、安全监管人员的培训课程体系和课程资源库。推进化工安全实训基地建设。编制《化工安全技能实训基地建设规范》《化工安全技能培训师资研修基地标准》2项团体标准。先后设立秦皇岛教育培训基地、舟山培训基地和教育培训西南基地。
受疫情影响，2020年线下培训从6月份才开始启动，共举办15期培训，涉及HAZOP专业班、HAZOP主席班、安全仪表系统功能安全培训班、企业安全管理人员专题培训班等，共计2258名学员参加培训。组织开展了15期危险化学品安全标准化评审人员考核工作。
六是线上安全培训平台受到欢迎。CCSA在线教育培训平台，入选人社部54家“免费开放线上职业技能培训资源单位名单”，截至目前，CCSA在线培训平台上传课程资源333节课程1021个课时，被内蒙古自治区、江苏省、安徽省、福建省、湖北省、广东省、广西壮族自治区人力资源和社会保障厅列入承担当地职业技能培训的机构名单。与环球网校合作开发“安全技能提升培训平台”，已有2545人在该平台进行付费学习，有39人通过线上学习线下考核取得了HAZOP专业班培训合格证书。“化危为安”线上讲堂，“安学网”，已成为行业从业人员“指尖上的安全加油站”“班车上的安全课堂”。
七是认真履行分标委职责，积极推进团体标准建设。顺利完成化学品分标委换届，积极开展标准管理、制修订及宣贯工作，清理在研标准项目、整合强制性标准、开展未完成标准项目评估等工作。集中梳理标准化建设存在的突出问题，研究提出针对性措施，制定《化学品安全标准化三年行动计划（草案）》。
积极推进协会团体标准建设，建立了以化工过程安全管理要素为主线的CCSA团标架构体系。收集93个团标项目建议书，拟定21个重点项目。下达2批13项团标制订计划。发布《化工企业变更管理实施指南》《化工企业装置设施拆除安全管理规范》《工业园区危险气体TDLAS开放光路监测系统技术规范》3项团标。
在CCSA舟山培训基地组织4期线下标准宣贯，对《危险化学品重大危险源辨识》等标准进行解读，来自全国25个省份的400余人参加。协助国标委组织5项国标“空中云课”在线直播，以及《化学品危险信息短语与代码》《电石生产安全技术规程》2项国标的宣贯视频录制。处理19家单位的标准质询工作。启动化学品安全法规标准信息平台开发，目前基本架构已搭建完成，已导入标准相关信息3000条。
三、深化改革创新，推动内部治理向规范化科学化迈进
2018年，协会完成了与政府主管部门脱钩，实现机构、职能、资产财务、人员管理及党建、外事等事项分离。脱钩后，协会主动适应改革发展要求，实现了快速、健康、有序发展。2020年，协会继续深化改革，开拓创新，敢于走前人没有走过的道路，狠抓内部治理，取得积极成效。
一是落实会员大会和理事会决议，依法办会开创新局面。2020年，我们召开了第四次会员大会和四届一次理事会，选举产生了新的领导机构，通过了《中国化学品安全协会章程（修正案）》《中国化学品安全协会秘书处工作规则》《中国化学品安全协会薪酬管理办法》《中国化学品安全协会员工考核办法》等13项重要制度；会后，立即组织制修订协会秘书处涉及党建管理（16项）、综合管理（6项）、财务管理（8项）、人事管理（6项）、项目管理（4项）等近40项制度规范，逐渐构建起了以章程为核心的规章制度体系；在“信用中国”公开会费、政府委托项目、企业合作项目、会议服务费、展览服务费等收费标准，2020年，协会共接受民政部及各类会计公司审计6次，全部顺利通过。
二是会员单位数量持续增加，行业覆盖面继续扩大。协会自身建设不断加强、影响力不断扩大，吸引越来越多的会员单位加入。目前协会会员单位数量达到401家（含硝化分会），比2015年初的194家实现翻番。会员单位遍及全国各地，覆盖全国除西藏、台湾地区外的30个省份，香港、澳门地区也有会员单位。会员单位中生产企业252家，占会员总数的62.8%；技术咨询服务机构114家，占会员总数的28.4%；科研机构和高等院校17家，占会员总数的4.2%；行业协会18家，占会员总数的4.5%。
2020年，共发展会员70家、会费收入366.6万元（均不含硝化分会）；在大幅降低理事长、副理事长单位会费（理事长会费由50万元降至20万元，副理事长由20万元降至5万元），其在会费收入中的占比由2019年的38.6%下降至2020年的24%。
三是坚持每月向理事会汇报工作，实现会员服务常态化。每月以《工作简报》形式向理事会各成员汇报秘书处工作、通报情况。坚持每月为会员单位赠送《化学品安全文摘》，定期赠阅最新出版的化工安全专业书籍和最新法规标准汇编；疫情期间，为会员单位申请中国知网免费账号；建立会员微信群，及时为会员答疑解惑，及时发送协会动态、各类安全生产知识及安全标准信息等，全年累计近千条，实现365天不间断服务。一位会员代表说：“协会在疫情期间的服务非常到位，可以用‘卓越’来形容。”另一位代表在交纳会费后表示，感觉享受到了超值服务！
四是加强工作机制改革创新，管理质量效能实现再提升。党委成立后，设立党委办公室，加强了党建日常工作管理；根据政府服务、企业服务、常驻专家服务、信息化、安全风险管理不断增长的需要，设立了技术一部、二部、三部和技术咨询部、项目管理部，调整充实了教育培训部、法规标准部。
进一步规范人事管理，2020年，累计办理人员转移36人次；修订员工入职手册，建立入职人员资料包；在钉钉系统制定调岗、离职申请及工作交接审批流程；进一步规范薪酬管理，根据《民政部关于加强和改进社会组织薪酬管理的指导意见》，完成薪酬管理改革，建立起规范的协会员工工资档案。
推行以财务为中心的管理机制，全面加强预算管理，对每个项目的专家人工日投入情况、回款情况、成本率等进行核算，将同类型项目作纵向对比，不同类型项目做横向对比，清楚掌握每类每个项目的执行进度及绩效情况；加强月度、季度、年度财务分析及项目分析，提升协会发展及项目决策科学性。
实行固定资产动态管理，对协会所有在用资产按月盘点，如实登记资产状态；2019年完成固定资产盘点工作，固定资产管理工作得到民政部评估专家和内控审计专家好评。
进一步加强信息化建设，提升科学化管理水平。组织开发数据中心，包含企业端、政府端、专家端和协会管理端四个端口，目前已登记1465名专家、注册1541家企业,国内硝化企业全部进行了登记注册。
加强信息公开，在“信用中国”公开会费、政府委托项目、企业合作项目、会议服务费、展览服务费等收费标准；与天津律师事务所签订服务协议，防范法律风险。
五是引进培养双轮驱动，人才结构进一步优化。坚持引进和培养双轮驱动战略，不断优化协会人才结构。2020年引进人才12人。截至目前，协会共有正式工作人员93人，平均年龄44岁。本科及以上人员占比超过80%，其中博士后2人，博士1人，硕士20人。协会共有76人获得中、高级职称，其中43人获得高级职称。共有专业技术人员76人，注册安全工程师、安全评价师取证人员49人。协会专家库进一步扩容，可调配专家由2019年的800多人，增加至1400多人。
大力开展干部职工培训，提升干事创业能力，组织学习《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》系列解读课程、《企业知识产权法律保护手册》等专业知识，以及PPT制作、摄影等实用技巧；鼓励支持员工参加化工安全复合型人才高级研修班学习；全年有5名同志参加中央和国家机关工委组织的相关党建知识培训。
2020年，一大批员工获得社会认可。协会党委副书记、副秘书长马欣妮同志当选中央和国家机关青年联合会第一届委员会委员并公示为“三八红旗手”。范志磊当选“苏州市安全生产人民监督员”，李同斌、韩一龙入选江苏省安全生产专家库，韩建斌入选浙江省安全生产专家库，王震入选石家庄市安全生产专家库并担任危险化学品和烟花爆竹专家组组长，另有多名专家入选各地市安全生产专家库。
六是向社会讲好化工安全，媒体宣传工作佳音频传。2020年，协会各项工作被新闻媒体报道频次多、层次高。央视《新闻联播》《朝闻天下》、人民网、新华网、《中国日报》《经济日报》等主流媒体，以及《中国应急管理报》《中国化工报》等行业媒体对协会组织开展的重点县指导服务、硝化企业指导服务，举办的第四次会员大会、第八届化工行业风险管控与隐患治理研讨会等进行报道；旗帜网、中国社会组织官方微信等对协会党建活动给予关注。全年各大媒体对协会及相关活动报道多达106次，程长进、嵇超、张红东、兰云等多名同志数次登上央视大屏幕。协会专家在外部媒体发表署名文章32篇，同比增长100%，有效提升了协会的社会影响力。
组织专家撰写《<危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则>应用读本》，获得中国石油和化学工业优秀出版物奖（图书奖）一等奖；组织专家及时把当年发生的危化品重特大及典型事故汇编成册，把最新危化品安全生产法规政策和标准规范汇编成册，坚持每天在协会网站发布“历史上的今天”典型事故信息，坚持每月在协会网站及微信公众号发布当月历史上发生的事故；自2015年开始，每年与中国化工报社合作举办全国危化品安全知识竞赛。
自有媒体运营呈现量质齐升。协会微信公众号及时向行业传播安全资讯、权威解读、案例分析及专业安全知识，2020年粉丝数量突破20万，比上年增加7.7万；阅读量过万的文章达到98篇，同比上涨22%。《化学品安全文摘》进行了改版扩版，内容更加丰富。协会网站累计访问量超过539万人次。
原创报道显著增加，推出“专家带你学意见”“PSM系列”“安全生产标准化大讨论”等多个系列报道，受到公众关注。
聚焦典型人物，弘扬协会正能量。利用“三八”国际妇女节、“五四”青年节、“七一”建党节等时机，以微信公众号、美篇、党建月报等为载体，策划了一系列典型人物宣传报道，展现了协会员工风采，弘扬了团结、敬业、创新的协会文化。
七是总体收入持续增长，福利待遇进一步提高。虽然新冠肺炎疫情对协会各项工作产生了非常不利的影响，但在协会党委坚强领导下，在广大干部职工的不懈努力和奋勇拼搏下，2020年协会整体经济效益仍然向好，项目数量、合同额比往年都有所提升，2020年协会总收入达到***万元，比上年增长***%。
2019年，我们立足实际，创新方式方法，以高度的政治自觉和饱满的精神状态深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，营造出浓厚的学习氛围，确保了主题教育不折不扣落地落实，中央和国家机关工委主持工作的副书记孟祥峰同志专门听取协会汇报，工委指导组多次肯定协会典型做法，协会党组织书记在《旗帜》杂志发表了《践行初心使命，推动危化品安全生产形势稳定好转》署名文章，在工委行业协会商会主题教育总结大会上，协会作为四个优秀单位之一，第一个上台介绍典型做法。
2020年1月，经中央和国家机关工委批准，协会党委正式成立。以党委成立为契机，全力打造坚强战斗堡垒，让党旗高高飘扬在化工安全咨询服务一线。党委组织开展“特色支部”活动，培育党建工作精品，扩大党建工作影响，受到各党支部积极响应。由各行政部门管理人员组成的第一党支部提出对待工作任务“立即办、办就办好”的号召，在管理岗位推行“首问责任制”，为一线专家搞好服务；由技术专家组成的第二党支部把纪律和规矩挺在前面，坚持佩戴廉洁服务承诺牌，提出打造具有铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的“咨询服务铁军团队”；由常驻服务部专家组成的第三党支部，克服地点分散、见面机会少等困难，坚持线上开展活动，通过为党员过“政治生日”和学习身边榜样，引导党员常思初心所在、使命所在。2020年，一、二、三支部还分别赴红旗渠干部学院、焦裕禄干部学院、井冈山干部学院开展专题培训，在革命先辈奋斗过的地方锤炼党性，大家感到心灵受到震撼、思想受到洗礼、精神受到鼓舞，进一步激发了做好危化品安全事业的豪情。
各党支部坚持每月开展主题党日活动，举办重温入党誓词、重温入党志愿书、定期交党费写感言、为党员过政治生日等政治仪式，开展理论学习知识竞赛，学习身边党员典型事迹等特色活动，促进理论学习融入日常、抓在经常，赋予“天天学、周周学、月月学”不断线学习模式更多内涵。各党小组以身边的先进典型感染人、激励人、鼓舞人，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
2020年初，百年不遇的新冠肺炎疫情突然爆发，考验着新党委的政治定力和担当。党委及所属3个党支部、9个党小组，党委成员、支部书记、支部委员、党小组长，带领广大党员在疫情防控和复工复产各项工作中争当先锋，哪里最危险、哪里最艰苦、哪里最需要，哪里就有党员的身影。
在党委的坚强领导下，协会干部职工群策群力，在做好自身防护的同时，也为疫情防控贡献了自己的力量。一是发挥专业优势，向公众发出专业声音。针对公众使用消毒剂带来的安全风险，介绍常用化学消毒剂及其安全使用注意事项，被媒体大量转载。二是提供安全指导服务。疫情防控急需的消毒剂、口罩、防护服等防护用品，所需原料大部分出自化工企业，为确保这些企业安全生产，保障防疫需要，在疫情最危急时刻，杭州、绍兴、上虞等项目部的专家坚持每天到企业一线检查、指导。三是伸出援助之手。协会党员群众响应工委号召，不到两天时间捐款近9万元，支援一线医护人员，人均捐款数在行业协会商会名列前茅。
随着疫情防控常态化，为防控复工复产企业安全风险，协会各部门立即行动，采取“线上+线下”的方式助力企业复工复产。在线上，组织专家对石家庄、沧州、潍坊、苏州等四地企业进行复工复产远程指导；制作专题视频，提示企业疫情期间复工复产存在的27种风险；向行业免费开放在线学习平台，每天有20多万人登入CCSA“安学网”平台学习；开播“化危为安”线上讲堂受到欢迎，现已成为线上讲堂的品牌。在线下，协会积极开展促进复工复产安全提升行动，组织专家赴浙江、江苏、内蒙古、山东、河北、辽宁、安徽等地为地方政府安全监管提供支撑服务；各常驻服务项目部克服疫情影响，在3月底以前全部到位，为保障企业安全复工复产提供服务；标准化企业培植专家始终保持与被服务企业的联系沟通，为企业提供多种形式的专业辅导，专家们表示要把疫情耽误的时间补回来。按照应急管理部要求，协会组织协调专家，克服种种困难，顺利完成第三、第四轮危化品重点县指导服务，央视新闻联播、新华社等主流媒体纷纷予以报道，极大提升了协会的声势。
疫情防控期间，广大干部职工居家办公，实现了工作目标不变、效率不减。技术一部完成了《安全风险隐患排查工作手册》编制；技术二部完成了《安全生产标准化工作手册》编制；技术三部完成了《导则量化评估赋分标准》编制；技术咨询部积极联系调度各项目部人员到位、工作到位、服务到位；教育培训部申报的CCSA在线教育培训平台成功入选人社部54家“免费开放线上职业技能培训资源单位名单”；法规标准部组织开展线上讨论标准修订有声有色；项目管理部认真研究提高招投标效率及合同审核质量措施；综合办、财务部想方设法提供综合协调、财务物资等后勤保障，为大家准备防疫物资，经常性提醒员工注意疫情防护。
我们克服疫情阻力，2020年8月在青岛成功召开了第四次会员大会。应急管理部党委委员、副部长刘伟同志出席会议，高度肯定了协会在为政府提供咨询服务、推动企业安全发展、加强行业自律、创新社会治理、履行社会责任等方面发挥的积极作用，称协会“讲政治、有活力、敢担当”，并勉励协会向“世界一流协会”迈进。7月我们成立了硝化分会，这是协会的第一个分支机构，9月成功举办了第八届风险管理研讨会，会场座无虚席，与会者纷纷赞赏是一个高水平的会议。
二、围绕中心服务大局，当好危化品安全服务国家队
五年来，协会专家开展安全技术服务的足迹遍布全国，在实践中大胆发现、不断探索、勇于创新，创立协会十大服务品牌，为防控危化品安全风险，遏制事故开展各项服务，受到政府和行业企业的普遍认可。
一是为应急管理部危化品安全监管做好支撑。根据国务院安委办和应急管理部安排部署，多次派出专家参加全国安全生产明查暗访，参加2019年国务院督导组对江苏安全生产“开小灶”。
作为国务院安委办危化品重点县专家指导服务协调办公室，组织1900余人次专家对53个重点县开展四轮集中指导服务，指导企业排查隐患，防控重大风险，开展“两个研判”，督促“三个一”建设，不断推动指导服务成为安全生产方针政策“宣传队”、危化品安全知识“教导队”、政府指导服务“示范队”用，黄明书记两次作出批示，刘伟副部长多次听取汇报并作批示，对专家指导服务给予肯定。央视《新闻联播》《朝闻天下》多次进行报道，应急管理部今年首期《决策参考》进行了专题阐述。
2020年，受应急管理部委托，协会硝化分会组织10个专家组，对全国24个省份的214家硝化企业开展全覆盖式专家指导服务,全面摸清了硝化企业安全生产状况，此举被应急部领导赞誉为高风险行业专家指导服务的示范行动。
二是为地方政府安全技术服务范围不断扩大。五年来，先后为全国化工重点地区开展安全诊断检查、专项检查及协助政府执法检查，开创地方政府财政购买专家安全生产服务的先河。协会根据被服务方要求及企业特点，组织专家分专业细化检查表，突出服务的深度与针对性；对检查发现的重大隐患和重要问题，及时向政府监管部门反馈并提出整改建议；针对企业安全生产管理短板，开展针对性的培训，推动被服务地区提升化工安全监管水平和化工企业安全管理水平，受到政府和企业的充分肯定。
五年来，先后为全国化工重点地区开展服务，与2个省级、16个地市级、42个县（市、区）、8个园区签订142项政府购买安全生产服务协议，检查企业4046家（次），其中连续超过5年的服务地区有5个。2020年，为14个省份的38个市（县、区）提供75次检查，检查企业数首次突破1000大关。
是适应重点地区需要，专家常驻服务发展迅速。为缓解政府安全监管技术力量不足、增加政府执法针对性和专业性，2018年开始，协会组织专家大胆探索，积极创新政府安全生产服务模式，先后成立了16个常驻项目部，覆盖山东、江苏、浙江、河北、内蒙古、安徽等省份。常驻项目部成为驻地安全监管的重要支撑，为当地防风险遏事故，提升监管水平做出重要贡献，受到普遍好评。
各常驻项目部在为当地应急管理部门做好服务的同时，不断开拓创新，开辟了双重预防机制、安责险风险管控、特殊作业监督等多种服务。专家常驻服务模式成为协会安全服务一大亮点，同时也提升了地方政府对协会的信任度。
四是企业安全技术服务水平不断提升信誉度不断提高。五年来，协会不断摸索实践，逐步建立了规范、系统、完整的化工企业安全生产咨询服务模式，打造了一支具有铁军精神的专家团队。企业服务以服务质量为生命线，以企业安全生产标准化一级达标预评估、培植和安全管理提升为重点，安全生产水平量化评估、HAZOP分析、安全仪表完整性等级评估、“五懂五会五能”推广、信息化技术赋能企业服务等项目齐头并进，在与国际知名咨询公司竞争中站稳了位置。
2020年，推出企业安全标准化经验交流活动，组织大连石化到金陵石化进行标准化互检交流，组织金泰氯碱、内蒙古君正、天伟化工等氯碱企业开展互检，组织中煤蒙大到陕西长庆石化调研学习，在组织山东5家地炼企业互检交流的基础上，举办了山东省石油化工企业安全生产互检工作交流会。
五是积极构建化工安全教育培训体系。开发基于过程安全管理，包含企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长、从业人员、承包商、安全监管人员的培训课程体系和课程资源库。推进化工安全实训基地建设。编制《化工安全技能实训基地建设规范》《化工安全技能培训师资研修基地标准》2项团体标准。先后设立秦皇岛教育培训基地、舟山培训基地和教育培训西南基地。
受疫情影响，2020年线下培训从6月份才开始启动，共举办15期培训，涉及HAZOP专业班、HAZOP主席班、安全仪表系统功能安全培训班、企业安全管理人员专题培训班等，共计2258名学员参加培训。组织开展了15期危险化学品安全标准化评审人员考核工作。
六是线上安全培训平台受到欢迎。CCSA在线教育培训平台，入选人社部54家“免费开放线上职业技能培训资源单位名单”，截至目前，CCSA在线培训平台上传课程资源333节课程1021个课时，被内蒙古自治区、江苏省、安徽省、福建省、湖北省、广东省、广西壮族自治区人力资源和社会保障厅列入承担当地职业技能培训的机构名单。与环球网校合作开发“安全技能提升培训平台”，已有2545人在该平台进行付费学习，有39人通过线上学习线下考核取得了HAZOP专业班培训合格证书。“化危为安”线上讲堂，“安学网”，已成为行业从业人员“指尖上的安全加油站”“班车上的安全课堂”。
七是认真履行分标委职责，积极推进团体标准建设。顺利完成化学品分标委换届，积极开展标准管理、制修订及宣贯工作，清理在研标准项目、整合强制性标准、开展未完成标准项目评估等工作。集中梳理标准化建设存在的突出问题，研究提出针对性措施，制定《化学品安全标准化三年行动计划（草案）》。
积极推进协会团体标准建设，建立了以化工过程安全管理要素为主线的CCSA团标架构体系。收集93个团标项目建议书，拟定21个重点项目。下达2批13项团标制订计划。发布《化工企业变更管理实施指南》《化工企业装置设施拆除安全管理规范》《工业园区危险气体TDLAS开放光路监测系统技术规范》3项团标。
在CCSA舟山培训基地组织4期线下标准宣贯，对《危险化学品重大危险源辨识》等标准进行解读，来自全国25个省份的400余人参加。协助国标委组织5项国标“空中云课”在线直播，以及《化学品危险信息短语与代码》《电石生产安全技术规程》2项国标的宣贯视频录制。处理19家单位的标准质询工作。启动化学品安全法规标准信息平台开发，目前基本架构已搭建完成，已导入标准相关信息3000条。
三、深化改革创新，推动内部治理向规范化科学化迈进
2018年，协会完成了与政府主管部门脱钩，实现机构、职能、资产财务、人员管理及党建、外事等事项分离。脱钩后，协会主动适应改革发展要求，实现了快速、健康、有序发展。2020年，协会继续深化改革，开拓创新，敢于走前人没有走过的道路，狠抓内部治理，取得积极成效。
一是落实会员大会和理事会决议，依法办会开创新局面。2020年，我们召开了第四次会员大会和四届一次理事会，选举产生了新的领导机构，通过了《中国化学品安全协会章程（修正案）》《中国化学品安全协会秘书处工作规则》《中国化学品安全协会薪酬管理办法》《中国化学品安全协会员工考核办法》等13项重要制度；会后，立即组织制修订协会秘书处涉及党建管理（16项）、综合管理（6项）、财务管理（8项）、人事管理（6项）、项目管理（4项）等近40项制度规范，逐渐构建起了以章程为核心的规章制度体系；在“信用中国”公开会费、政府委托项目、企业合作项目、会议服务费、展览服务费等收费标准，2020年，协会共接受民政部及各类会计公司审计6次，全部顺利通过。
二是会员单位数量持续增加，行业覆盖面继续扩大。协会自身建设不断加强、影响力不断扩大，吸引越来越多的会员单位加入。目前协会会员单位数量达到401家（含硝化分会），比2015年初的194家实现翻番。会员单位遍及全国各地，覆盖全国除西藏、台湾地区外的30个省份，香港、澳门地区也有会员单位。会员单位中生产企业252家，占会员总数的62.8%；技术咨询服务机构114家，占会员总数的28.4%；科研机构和高等院校17家，占会员总数的4.2%；行业协会18家，占会员总数的4.5%。
2020年，共发展会员70家、会费收入366.6万元（均不含硝化分会）；在大幅降低理事长、副理事长单位会费（理事长会费由50万元降至20万元，副理事长由20万元降至5万元），其在会费收入中的占比由2019年的38.6%下降至2020年的24%。
三是坚持每月向理事会汇报工作，实现会员服务常态化。每月以《工作简报》形式向理事会各成员汇报秘书处工作、通报情况。坚持每月为会员单位赠送《化学品安全文摘》，定期赠阅最新出版的化工安全专业书籍和最新法规标准汇编；疫情期间，为会员单位申请中国知网免费账号；建立会员微信群，及时为会员答疑解惑，及时发送协会动态、各类安全生产知识及安全标准信息等，全年累计近千条，实现365天不间断服务。一位会员代表说：“协会在疫情期间的服务非常到位，可以用‘卓越’来形容。”另一位代表在交纳会费后表示，感觉享受到了超值服务！
四是加强工作机制改革创新，管理质量效能实现再提升。党委成立后，设立党委办公室，加强了党建日常工作管理；根据政府服务、企业服务、常驻专家服务、信息化、安全风险管理不断增长的需要，设立了技术一部、二部、三部和技术咨询部、项目管理部，调整充实了教育培训部、法规标准部。
进一步规范人事管理，2020年，累计办理人员转移36人次；修订员工入职手册，建立入职人员资料包；在钉钉系统制定调岗、离职申请及工作交接审批流程；进一步规范薪酬管理，根据《民政部关于加强和改进社会组织薪酬管理的指导意见》，完成薪酬管理改革，建立起规范的协会员工工资档案。
推行以财务为中心的管理机制，全面加强预算管理，对每个项目的专家人工日投入情况、回款情况、成本率等进行核算，将同类型项目作纵向对比，不同类型项目做横向对比，清楚掌握每类每个项目的执行进度及绩效情况；加强月度、季度、年度财务分析及项目分析，提升协会发展及项目决策科学性。
实行固定资产动态管理，对协会所有在用资产按月盘点，如实登记资产状态；2019年完成固定资产盘点工作，固定资产管理工作得到民政部评估专家和内控审计专家好评。
进一步加强信息化建设，提升科学化管理水平。组织开发数据中心，包含企业端、政府端、专家端和协会管理端四个端口，目前已登记1465名专家、注册1541家企业,国内硝化企业全部进行了登记注册。
加强信息公开，在“信用中国”公开会费、政府委托项目、企业合作项目、会议服务费、展览服务费等收费标准；与天津律师事务所签订服务协议，防范法律风险。
五是引进培养双轮驱动，人才结构进一步优化。坚持引进和培养双轮驱动战略，不断优化协会人才结构。2020年引进人才12人。截至目前，协会共有正式工作人员93人，平均年龄44岁。本科及以上人员占比超过80%，其中博士后2人，博士1人，硕士20人。协会共有76人获得中、高级职称，其中43人获得高级职称。共有专业技术人员76人，注册安全工程师、安全评价师取证人员49人。协会专家库进一步扩容，可调配专家由2019年的800多人，增加至1400多人。
大力开展干部职工培训，提升干事创业能力，组织学习《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》系列解读课程、《企业知识产权法律保护手册》等专业知识，以及PPT制作、摄影等实用技巧；鼓励支持员工参加化工安全复合型人才高级研修班学习；全年有5名同志参加中央和国家机关工委组织的相关党建知识培训。
2020年，一大批员工获得社会认可。协会党委副书记、副秘书长马欣妮同志当选中央和国家机关青年联合会第一届委员会委员并公示为“三八红旗手”。范志磊当选“苏州市安全生产人民监督员”，李同斌、韩一龙入选江苏省安全生产专家库，韩建斌入选浙江省安全生产专家库，王震入选石家庄市安全生产专家库并担任危险化学品和烟花爆竹专家组组长，另有多名专家入选各地市安全生产专家库。
六是向社会讲好化工安全，媒体宣传工作佳音频传。2020年，协会各项工作被新闻媒体报道频次多、层次高。央视《新闻联播》《朝闻天下》、人民网、新华网、《中国日报》《经济日报》等主流媒体，以及《中国应急管理报》《中国化工报》等行业媒体对协会组织开展的重点县指导服务、硝化企业指导服务，举办的第四次会员大会、第八届化工行业风险管控与隐患治理研讨会等进行报道；旗帜网、中国社会组织官方微信等对协会党建活动给予关注。全年各大媒体对协会及相关活动报道多达106次，程长进、嵇超、张红东、兰云等多名同志数次登上央视大屏幕。协会专家在外部媒体发表署名文章32篇，同比增长100%，有效提升了协会的社会影响力。
组织专家撰写《<危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则>应用读本》，获得中国石油和化学工业优秀出版物奖（图书奖）一等奖；组织专家及时把当年发生的危化品重特大及典型事故汇编成册，把最新危化品安全生产法规政策和标准规范汇编成册，坚持每天在协会网站发布“历史上的今天”典型事故信息，坚持每月在协会网站及微信公众号发布当月历史上发生的事故；自2015年开始，每年与中国化工报社合作举办全国危化品安全知识竞赛。
自有媒体运营呈现量质齐升。协会微信公众号及时向行业传播安全资讯、权威解读、案例分析及专业安全知识，2020年粉丝数量突破20万，比上年增加7.7万；阅读量过万的文章达到98篇，同比上涨22%。《化学品安全文摘》进行了改版扩版，内容更加丰富。协会网站累计访问量超过539万人次。
原创报道显著增加，推出“专家带你学意见”“PSM系列”“安全生产标准化大讨论”等多个系列报道，受到公众关注。
聚焦典型人物，弘扬协会正能量。利用“三八”国际妇女节、“五四”青年节、“七一”建党节等时机，以微信公众号、美篇、党建月报等为载体，策划了一系列典型人物宣传报道，展现了协会员工风采，弘扬了团结、敬业、创新的协会文化。
七是总体收入持续增长，福利待遇进一步提高。虽然新冠肺炎疫情对协会各项工作产生了非常不利的影响，但在协会党委坚强领导下，在广大干部职工的不懈努力和奋勇拼搏下，2020年协会整体经济效益仍然向好，项目数量、合同额比往年都有所提升，2020年协会总收入达到***万元，比上年增长***%。
第二部分 2021年重点工作
开局之年要开好局起好步。2021年，我们的经济目标是实现合同总额***亿元，实现收入***亿元。重点做好以下工作。
一、党建工作方面
1.加强党对协会工作的全面领导，充分发挥协会党委的领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，确保协会沿着正确方向前进，有效发挥“四个服务”作用。
.做好党支部规范化标准化建设、庆祝中国共产党成立100周年活动、创先争优等活动。
3.积极拓宽与外部媒体合作空间，继续与中国化工报、中国应急管理报等媒体保持良好合作关系，用好新华号，适时拓展新的宣传途径。开展通讯员队伍培训，提高通讯员的新闻敏感性、新闻语言运用能力以及对不同新闻体裁的掌控能力。围绕热点事件、最新政策法规等，以发函形式向协会专家约稿，提升原创稿件刊发比例。
4.做好党建带群团工作。完成工会委员会换届选举，充分发挥工会在反映会员呼声、维护职工权益、丰富职工文化生活等方面的作用。团支部要积极做好自身建设，以点带面，组织开展团支部活动。探索党委、工会、团支部联合开展活动模式，扩大活动覆盖面和影响力。
5.申请成立全国化工行业共青团工作指导和推进委员会，并落地协会，引导化工行业共青团组织切实履行组织青年、引导青年、服务青年的职能。
6.响应中共中央 国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》文件精神，积极助力乡村振兴工作。
二、安全咨询服务方面
6.继续做好重点县指导服务。着力建立完善常态化专家指导服务机制，以高危工艺、高危化学品存储设施等为重点精准开展专家指导服务。着重做好规范指导服务、建立长效机制、建设专家队伍、压实基层责任、指导企业提升、扩大示范效应六方面创新拓展。
7.做好硝化、氟化、光气、有机硅等高危企业的全行业指导服务。编制高危行业双重预防机制建设实施指南，建立全流程热风险评估工作导则，完善安全生产技术标准规范，发布高危企业安全生产管理指导意见，推动开展全要素过程安全管理工作。
8.政府购买服务要提升服务规范性、精准性，根据各地区不同需求提供“菜单式”服务；用好、执行好《CCSA安全风险隐患排查工作手册》；严控服务报告编写质量，突出编写人主体责任；整理“一企一册”，归并“一县一策”，提升归纳为“一项目一策”。
9.政府服务板块研究酝酿化工园区评估项目。梳理两办意见等有关要求，结合各地园区发展规划，制定专项整治行动成效评估工作方案，择机开展评估服务。主要面向各省应急厅、地级市应急局（辖区内有化工园区、化工集中区），帮助其评估所属市县政府或经济技术开发区、高新区，专项整治三年行动实施、实训基地建设等情况。
10.企业服务要以创建品牌、打造铁军为主线，着力提升服务质量。安全生产标准化培植项目要做精，谨慎选择培植对象，做一项培植就要成就一家标杆，宁缺毋滥。积极拓展量化评估、安全仪表系统评估、工艺安全可靠性论证等新业务。继续组织开展交流互检活动，制定规范化活动方案。完善安全生产标准化培训课程，形成线上培训系列课程。
11.常驻服务要在把控服务质量上下功夫，对项目关键节点进行质量控制，加强服务内容与质量把关、人员符合性审查，实施服务方案和工作计划审批制，建立报告审查与服务评价管理机制。实行常驻项目部负责人定期轮换，加强内外部专家管理和培养培育。在赢得驻地应急部门和企业良好口碑的基础上，不断开拓服务新领域新产品。
三、教育培训方面
以服务应急管理部提出的“三个一”建设为重点，积极参与人社部开展的职业技能提升行动，推动化工安全实训基地和培训空间建设，构建线上线下相融合的教育培训生态体系，提高协会服务危险化学品安全生产的基础保障能力。
12.完善化工安全课程体系，为每类人员量身定制培训矩阵，按照过程安全管理全要素构建基本技能、专业技能、综合实践能力有机结合的课程体系。依托CCSA化工（危险化学品）在线教育培训平台，邀请企业和培训教育机构参与平台建设课程资源建设。丰富协会在线教育培训平台的人脸识别等信息化手段。
13.大力开拓化工职业技能网络培训服务领域。至少完成5个职业工种的技能课程上传，开拓3个省份以上的人社系统，开展从业人员在线职业技能培训。
14.推动化工安全实训基地和企业安全培训空间建设。根据《化工安全实训基地建设指南》《化工企业培训空间建设与应用指南》，开发相关产品。
15.推动组建国家开放大学化工安全分院。
四、法规标准方面
16.履行好化学品分标委职责。加强统筹规划，完成精细化工反应安全风险评估规范等6项标准制修订；推动落实4项强制性国标的精简整合工作。建立标准化工作月例会机制，通报、督促计划项目进展。编制近年化学品安全相关法律法规汇编。
17.全年发布17项团体标准。借鉴央企先进管理制度、企业标准及地方标准，加快团体标准的编制发布工作。编制发布《中国化学品安全协会团体标准管理办法》。
18.围绕《精细化工企业工程设计防火标准》《化学品生产单位特殊作业安全规范》及协会系列团体标准等，至少完成10期线下宣贯。
19.4月底前实现化学品安全法规标准信息平台上线运行。
20.调动分标委委员积极性，邀请委员以讲课或撰文等形式开展标准宣贯。编制发布《中国化学品安全协会技术委员会工作规则》,理顺协会技术委员会职责和定位，对委员参与标准化工作、技术研讨、技术支持等情况进行量化考评并定期公布。
五、信息化产品开发方面
21.面向服务主线，开发安全生产管理咨询支持系统，与咨询业务绑定销售，做数字化咨询。信息化系统紧随咨询业务之后，系统流程与业务流程相匹配，系统监管代替人工监管，系统数据统计分析代替人工统计分析。
22.面向产品主线，开发基于微服务架构的通用性系统，以过程安全和标准化为出发点，高度融合提炼，研究最佳实践做法，并将其固化为软件产品，面向行业推广。
六、内部治理方面
23.争创5A级社会组织。积极开展5A级社会组织的申报和迎检工作。严格按照5A级社会组织各项指标要求整理档案资料，按照基础条件、组织建设、工作绩效、社会评价四个方面17个部分进行梳理总结，逐条对照，逐项落实，逐一完善。
24.举办第五届中国国际化工过程安全研讨会。成立会议筹备组，梳理任务清单，确保责任到人。及时对接北京市外办及联合主办方，做好国际会议审批备案手续；有序落实会议宣传、论文审核、嘉宾邀请、会场搭建等工作。
25.申请化工行业安全类奖项评比资质。按照相关部门要求，做好评奖资质申请备案工作。
26.申请开展安全评价业务资质，组织好协会员工安全评价师报考工作，划出重点人群，提供学习资料，确保达到一定通过率。
27.开展“一证一文一课题”员工能力提升行动，即每名员工至少要考取一个资格证书，发表一篇专业论文，参与一项课题研究。具有理工科背景的员工应取得注册安全工程师资格；技术序列人员应在两年内拿到安全评价师资格，已有评价师资格者要逐步提升等级；其他专业人员要取得相应职业资格。要积极参与协会内外课题研究，发表学术论文和专家署名文章，申报相关科技奖。
28.完善数据中心、Teambition项目管理系统，提升协会项目管理科学化水平。财务管理探索使用电子发票管理、银企直联、税务云等信息化手段，提升工作效率；落实全面预算管理，实施达到报销警戒线后自动限制报销措施。探索将财务系统与项目管理系统有机融合，随时掌握项目预计总成本、累计回款金额等信息，为协会决策提供参考。
29.完善会员服务体系，理顺分级服务清单，建立会员单位定期走访机制，提高会员满意度。打造化工安全专业书籍线上书店，不断丰富图书类别，为会员及行业做好服务。探索成立氟化分会等分支机构。
30.推动内部管理向规范化科学化转变。制定机关人员岗位任务书，量化工作指标，作为考核依据。编制协会介绍手册、新入职专家手册、会议分级接待手册，建立在京人员值班等内部管理制度等。
31.做好外聘专家管理。理顺外聘专家推荐程序。借助数据中心，进一步做好外聘专家审核、发证、使用、考核、培训、奖励、查询等工作，探索按个人会员模式对专家资源进行管理，发挥好外聘专家作用，管好用好专家库。
32.进一步完善并执行好“首问责任制”，凡来人来电办事、咨询，首问责任人要做到能办的马上就办、办就办好，确实难以立即办理的应积极协调有关部门或人员办理，不得随意回复“不知道”。首问责任制落实情况纳入年终考核范围。
中国化学品安全协会2020年预算执行情况及2021年预算报告
（审议稿）
一、2020年预算执行情况
（一）收入预算执行情况
2020年，协会总收入由会费、技术咨询服务和其他收入组成。
1.会费收入
2020年，会费收入***万元，占总收入的4%，完成预算的115%。同比增加***万元，增长64%。
在会费收入中，理事长单位中国石化缴纳会费***万元，占会费总收入的4.8%，会费收缴率为100%；
副理事长单位中国石油、中国海油、国家能源投资、中国中化、中国化工、中国化学、应急管理部化学品登记中心、中国安全生产科学研究院、天脊集团、浙江新和成及上海华谊等共缴纳会费***万元，占会费总收入的14.3%，会费收缴率为100%；
常务理事单位共缴纳会费***万元，占会费总收入的14.3%，会费收缴率为100%。
理事单位共缴纳会费***万元，占会费总收入的29.8%，会费收缴率为98%；
会员单位缴纳会费***万元，占会费总收入的36.8%，会费收缴率90%。
综上，2020年会费收缴率为92.6%。
2.技术咨询服务收入
2020年，技术咨询服务收入***亿元，占总收入的96%，完成预算的93%，其中：
（1）政府购买服务收入***万元，占技术咨询服务收入的61.1%，完成预算的92.9%；
（2）企业合作服务收入***万元，占技术咨询服务收入的34.4%，完成预算的93.2%；
（3）教育培训收入***万元，占技术咨询服务收入的4.1%，完成预算的96%；
（4）法规标准等收入***万元，占技术咨询服务收入的0.4%，完成预算的68.5%。
3.其他收入
其他收入***万元，占总收入的0.01%，完成预算的98.1%。其他收入为协会子公司收益及利息收入等。
（二）支出预算执行情况
2020年，协会总支出***亿元，其中：业务活动成本***万元，占总支出的72%；管理费用***万元，占总支出的28%。支出主要包含以下五项：
1.人力资源成本***万元，占总支出的35.1%，完成预算的96.4%；
2.外聘专家劳务成本***万元，占总支出的30.3%，完成预算的98.3%；
3.外协服务费***万元，占总支出的9.3%，完成预算的96.1%；
4.差旅费***万元，占总支出的12.2%，完成预算的94.9%；
5.办公用房等其他成本及管理费用***万元，占总支出的14.1%，完成预算的97%。
（三）财务审计情况
2020年，协会聘请北京中都会计事务所进行年度财务审计，审计结论为：
1.协会严格执行《会计法》及国家有关财务、税收制度，依据《民间非盈利组织会计制度》及相关制度规定，严格管理，依法纳税。
2.协会建立了较为完整的财务管理制度体系，财务基础工作规范，财务监督到位，会计信息真实完整。
3.综合分析协会财务状况，资产总额大幅增长，资金运转良好，净资产大幅增加，实现了协会资产的保值增值。
二、2021年财务预算
（一）收入预算
结合协会2020年会员发展及技术咨询服务的运行情况，2021年预计总收入***亿元，其中，会费预计收入***万元，技术咨询服务预计收入***亿元。技术服务收入包含以下四项：
1.政府购买服务预计收入***万元，同比增加***万元，增长15.9%；
2.企业合作服务预计收入***万元，同比增加***万元，增长16.1%；
3.教育培训预计收入***万元，同比增加***万元，增长16.2%；
4.法规标准预计收入***万元，同比增加***万元，增长19.7%。
（二）支出预算
2021年预计支出***亿元，其中，业务活动成本***万元，管理费用支出***万元。主要支出包含：
1.人力资源成本***万元，同比增加***万元，增长5.8%；
2.外聘专家劳务成本***万元，同比增加***万元，增长5.9%；
3.差旅费***万元，同比增加***万元，增长5.8%；
4.外协服务费***万元，同比增加***万元，增长11.6%；
5.办公用房等其他成本及管理费用***万元，同比增加***万元，增长7.2%。
综上，收支总量相抵，2021年预计实现结余***万元。
CCSA
中国化学品安全协会
2021年02月07日 16:35
