吴登昌强调，在编制规划时，一定要认真总结并继续坚持“十一五”期间的一些好经验、好做法，科学制订规划目标，细化保障措施。一要牢固树立“以人为本、安全发展”理念，不断深化“三项行动”和“三项建设”，建立“三大平台”，完善“四大体系”，严格执行“五项制度”。二要把结构调整、转型升级贯穿到提升企业本质安全水平之中，通过提高技术装备水平、促进工业化和信息化的融合、加大安全投入和淘汰落后产能等方式不断提升本质安全水平。三要着力推进安全文化建设，使“安全发展、和谐发展”的理念逐步深入人心。四要抓紧制定煤炭、道路交通、建筑等重点行业和领域“十二五”安全生产专项规划，确保规划目标如期实现。