国务院安委办检查组在河南发现:这家企业隐患整改不到位
8月24日,国务院安委办第一检查组在河南新乡检查时发现,河南永昌硝基肥有限公司对上一轮检查中所查出的隐患整改不到位,化学品“一书一签”制度未落实问题依然存在。
为深入推进危险化学品储存安全专项检查治理,突出重大安全风险防控,坚决防止黎巴嫩贝鲁特港“8.4”重大爆炸等类似事故发生,在8 月7日至17日第一轮排查治理的基础上,国务院安委办再次对硝酸铵生产企业和涉及爆炸性危险货物港口堆场重大安全风险进行“全覆盖”排查治理。本次排查分为六组进行,其中第一检查组由应急管理部危化监管司司长孙广宇带队,首站来到河南新乡,深入排查硝酸铵生产企业——河南永昌硝基肥有限公司。此前的8月12日,第一轮检查时发现,其存在化学品“一书一签”制度落实不到位,硝酸铵包装上没有粘贴化学品安全标签,危险岗位缺乏风险告知卡等问题。本次检查前夕,检查组收到的该公司隐患整改情况说明中显示,该隐患已整改完成。
然而,在该公司硝酸铵3号仓库,检查组发现,层层堆放的袋装固体硝酸铵中,仅有最上面一层包装袋上贴有安全标签,在检查组要求下,仓库管理人员搬开第一层袋装硝酸铵,第二层成品的包装袋上未张贴安全标签。对此,该公司总经理万栓红解释,他们正要换包装,会把安全标签印在新的包装袋上,目前已送往印刷厂赶工。
“那么在这期间,有商家购买产品,你们卖吗?”孙广宇问。
万栓红与该公司董事长郭焕彩一言不发。
“那么怎么保证,在流通过程中,所有接触人员都能知晓这袋产品的危险特性?”孙广宇追问。
两人哑口无言。
在3号仓库门口的重大危险源危险物质安全周知牌上的“危险性”一栏第一条写明了对人体的危害,第二条写着“硝酸铵在强力外界能量作用下会发生爆炸”。
“这让职工怎么清楚什么是强力外界能量?”检查组专家孙志岩问。
检查组还现场询问了该公司管理人员。
“什么情况下仓库会出事?”
仓库负责人回答:“防止火灾。”他接着说,主要是“防有人纵火。”在检查组的追问下,又补充了“通风”“看温湿度计”“静电管理”等。“还有电气火灾。”安全科长在一旁补充道。
在关于仓库的重大危险源等级上,一人回答是三级,另一人回答是一级。很快,他们解释,从民爆上分三级,从危险化学品上分是一级。但现场并未标明风险等级,这不符合《危险化学品重大危险源管理暂行规定》要求。
除此之外,检查组还发现该公司存在仓库消防栓位置不合理、硝酸铵搬运未使用防爆叉车、消防水泵压力不足等问题。特别是消防水泵压力不足问题,检查组在该公司消防水泵房发现,消防水泵入口总阀开度不够,导致水压不足,经现场测试,5分钟内无法达到足够水量。孙广宇说,“倘若事故来临时阀门打不开,岂不是贻误战机?”