据不完全统计，截至7月14日，各地区共组织暗访抽查组2.6万个（占全部督查检查组的51%），检查企业19.2万家，发现问题和隐患38.7万余项，均现场依法提出处理意见；查处典型非法违法行为12.6万起，责令停产停业停止建设企业3886家，暂扣或吊销有关许可证2225个，关闭非法违法企业1025家。

各地通过暗访抽查发现以下几个突出问题。

一是安全生产大检查工作开展不平衡。个别地区和单位对大检查不认真。有的至今没有制定检查工作方案，责任落实不到位、行动不积极、工作不深入，大检查工作执行力从市、区（县）一直到生产经营单位有逐级弱化的趋势。有的企业尤其是一些中小企业行动迟缓，没有按要求进行全面自查，个别企业甚至不知道正在开展的安全生产大检查，没有接到相关的通知和部署。

二是非法违法生产经营建设行为屡禁不止。各地区组织的暗访抽查组发现大量非法违法行为。无证违法组织生产、非法分包转包、非法用工、无证上岗、违反“三同时”规定、抗拒安全执法等行为在一些行业领域和企业仍然存在，非法违法生产经营建设行为未得到有效遏制。

三是安全隐患仍然大量存在。有的企业现场安全管理松弛，规章制度执行不到位，违规违章作业现象突出；有的企业基础安全防护设施缺失，隐患排查治理流于形式；有的安全培训不到位，从业人员安全意识淡薄、安全技能差。

四是安全生产源头把关不严。中小企业布局不合理，进入门槛标准低，缺乏安全保障能力；一些企业设计不规范，先天不足，埋下重大隐患；重大危险源监控和管理不到位。

对暗访抽查发现的问题和隐患，各地区正在积极采取措施，督促有关单位迅速落实整改，同时继续开展暗访抽查，切实增强督查检查实效。

一是督促认真整改隐患和问题。对突出问题和重大隐患，采取驻点督导、对口指导、挂牌督办等办法，盯住不放，一抓到底。对因安全生产大检查开展不认真、走形式、走过场，导致事故发生的单位，严肃追究相关责任人责任，依法从严进行处罚。

二是抓住正反两方面典型案例，加强宣传舆论引导。对好经验、好做法，进行总结推广，示范引领。对发现重大问题和隐患拒不整改的单位，进行严肃处理，媒体曝光，强化警示。

三是以暗查发现的突出共性问题为重点，将暗访抽查作为“全覆盖”督查检查的重要方式，继续组织更大范围的持续暗访抽查。同时，对问题较多的地区、行业领域、企业进行重点督查、回头看检查，真正发现和解决问题。

四是严格落实安全生产大检查工作责任，进一步健全完善协调联动、联合执法机制，务求检查彻底、整改有效。研究建立健全大检查长效机制，把暗访抽查工作制度化、规范化、经常化，不断扩大安全生产大检查成果。


 

【编辑：陈国芳】