…… 行业安全 ……

近年来，因石油天然气管道泄漏、爆炸引发多起安全环保事故，有的事故甚至造成重大人员伤亡和财产损失。为此，提出“关于进一步加强石油天然气管道安全保障”的建议。 ——全国人大代表、中国石化胜利石油管理局局长、油田分公司总经理 孙焕泉

地下管道等隐蔽设施监控不力、野外设施存在监管死角，这些都是可能诱发石油石化企业事故发生的隐患，应尽快建立起国家层面的石油石化企业地理信息系统，对企业环境实施即时监控，防堵安全漏洞，严防事故发生。 ——全国人大代表、中国石油兰州石化公司总经理 李家民

与长江沿线越来越繁荣的化工产业相对应的，却是长江危化品安全管理缺乏衔接，全过程安全难以保障，建议，应由国家牵头，研究长江危化品生产和运输安全管理与应急处置能力建设等问题。 ——全国人大代表、交通运输部长江航务管理局局长 唐冠军

…… 安全管理 …… 

中央企业，总的来说生产力水平是比较高的，应该成为先进生产力的代表，所以贯彻科学发展观，落实到安全生产过程中，就是要坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要依法治安、科技兴安，归结到央企存在的问题上，就是要把基础工作、基层建设、员工安全素质的提高这些基础工作做好，做扎实这样才能防止、避免重大安全事故的发生。 ——全国政协委员、工业和信息化部原部长 李毅中

对企业的安全监管，政府和相关部门对企业和用人单位、特别是高危企业应该采取一些更加强有力的管理办法，特别是出了事故之后所采取的处罚措施一定要严厉，在此基础上，要加大事前的预防，不做“事后诸葛亮”。 ——全国政协委员、全国总工会副主席、书记处书记 张世平

除了企业自身的完善，建议完善监督管理体制。如果企业违规，监管部门应该严肃处理，增强对企业的约束力。 ——全国政协委员、中国职工文体协会会长、原全国总工会副主席 倪建民

发展决不能以牺牲人的生命为代价。全社会应当坚定“红线”意志，牢固树立“经济发展是大事，安全发展也是大事”的观念，建立党政有责、齐抓共管的机制，强化法规标准制度建设。  ——全国人大代表 中国安全生产科学研究院副院长 张兴凯

安全生产不能讲究灵活性。一灵活了，就很可能出事，必须坚守红线。希望《安全生产法》尽快完成修改，尽快颁布实施，重典治乱。  ——全国政协委员、陕西省书法家协会副主席 岳崇

    一定要从法律的层面，对企业的主体责任进行规定，建议，要增加企业的违法成本，利用经济手段进行调节，将企业的主体责任写进正在修订的《安全生产法》。  ——全国政协委员、山西省高级人民法院副院长 王文娅 

要从上到下一定要树立安全第一这种理念，贯彻安全生产的方针一定要坚定的推进，安全责任重于泰山，这一定要把安全红线真正的记在心上，落实在各项工作中，这是一个前提，这是一个指导思想。 ——全国政协委员、河北开滦集团董事长 张文学

“除了理念，最重要的就是制度，我们从来不缺制度，但是我们的制度缺乏可操作性，我们的制度能不能落地，我们的制度有没有执行在，说一句要求没有了，没有告诉工人具体怎么做。也就是说我们很多有责任标准，但是没有程序标准，没有实施标准。没有落地，制度是锁在抽屉里的悬在半空的。 ——全国政协委员、中石化森美(福建)石油有限公司总裁 郝国强

企业有很多规章，但是规章的执行需要加强，职工的安全技能的水平需要提升。 ——全国政协委员、攀钢集团研究院钒钛冶金材料研究所所长 孙朝晖

保险可以是很高效的社会治理手段。特别是各类责任保险，能发挥社会风险调解员和安全生产监督员的作用，帮助政府开展公共事务管理。 ——全国人大代表、中国五冶集团董事长 程并强

要用先进手段进行安全改造，安全投入要与生产规模相匹配，增加安全投入，用无限的责任提升安全管理的能力。 ——全国政协委员、中国东方电气集团有限公司董事长 王计

要防范于未然，政府部门不能等企业出了事故再处理，而是注重预防。 ——全国政协委员、星牌集团董事长 甘连舫

…… 安全保障 ……

尘肺病已经成为我国职业病的主要病种，发病率高居职业病之首，建议，呼吁解决尘肺病农民工医疗救助和生活救助，为他们撑起救助的“保护伞”，建议提高报销比例 将尘肺入大病险。 ——全国人大代表，长沙医学院董事长、院长，九三学社湖南省副主委 何彬生

关注尘肺患者，将已无用人单位和未加入工伤保险的尘肺患者救治工作纳入新农合，将尘肺病纳入大病保险，简化尘肺病患者的权益救济程序，建立区域间尘肺病患者救济的援助机制。 ——全国政协委员、广东外语外贸大学副校长 顾也力

农民工劳动力市场规范化建设的主要任务在于规范农民工劳动力市场，制定相关用工标准，健全农民工劳动力市场规范化建设。 ——全国人大代表、步长集团总裁 赵超

农村安全管理确实存在不少问题，是要提高小微企业安全生产标准的门槛，要强化安全生产教育培训，尤其是要强化村级安全监管人员的培训，同时也要不断增强企业人员的安全意识，开展有效、务实的培训，政府监管触角要不断下移，针对不同的情况制定相对应的措施。  ——全国政协委员、中国农林水利工会全国委员会主席 盛明富

在当前农民工流动性大的背景下，政府应该将农民工安全培训进一步纳入社会公共服务资源平台，完善相应的就业配套政策，把接受安全生产培训作为农民工就业的准入制度之一，对录用无证农民工的企业给予相应的行政处罚，真正做到“先培训，再录用，后上岗”。   ——全国政协委员、华东师范大学教授 章义和

社法委要更多考虑民生，要以大见小。今年将在三个方面推动，一是推动制定《交通法》，第二个是关注农民工工伤维权，第三个就是《安全生产法》的修改。我如今思考得最多的是法治。  ——全国政协社会和法制委员会主任 孟学农

…… 公共安全 ……

城市地下结构地质环境的变化可能引起地上建筑、地面道路、地下管道等塌陷破裂，造成严重的安全事故，威胁城市建筑和群众生命安全，建议国家加强城市地质环境勘察和监控。  ——全国政协委员、北京师范大学教授 黄元河