建议国家规定安委会主任由谁担任
日前,北京市安委会主要领导进行了调整,由市长王安顺担任主任,到目前,在省级安委会中已有9个为行政首长担任安委会主任,但其它的呢,基本上是由分管副省长担任安委会主任,更不要说市、县一级了。
安委会的作用是什么?主要是起议事、协商、督导、沟通的作用。我们知道,在安全生产综合监管过程中,存在着同级部门难协调的问题,尤其是安监部门成立晚,协调起来更是存在诸多困难,特别是在联合执法检查和“打非治违”专项行动中,因此,只有充分发挥安委会的协调作用,以“条块结合、以块为主、形成合力”为方针,协调安监局加强与公安、工商、消防、卫生等各职能部门的横向配合,整合执法力量,推进综合执法和联合执法,才能使安全生产工作得以顺利开展,才能有效综合治理,推进安全生产形势的持续稳定好转。
目前,全国很多地方特别是市、县一级的安委会主任,是由排名最后的地方政府副职担任,甚至是一年一换,由调职最晚的副职担任安委会主任,不能说这个地方就不重视安全生产工作,但是,不容忽视的是,排名最后的副职的协调力度自然是与政府一把手不能相提并论的。
所以,建议由国家安监总局或其它部门出台相关规定,就安委会主要领导人选提出明确要求,如果不能是行政一把手担任安委会主任,至少也应由常委担任,使安委会的协调作用更强、响应范围更广,更好地发挥安委会的议事协调作用。
(评论员王东照)
陈国芳
中国安全生产网
2014年06月12日 18:52