化工过程安全专家论坛传递声音：安全管理，有制度更要有执行
8月28日下午，化工过程安全专家论坛在中国石油大学（华东）召开。针对当前化工企业开展的各种安全管理体系建设，与会专家指出，安全管理，不光要做到制度编制横到边纵到底，更要实现制度执行和监督的全覆盖，这样才能保证企业安全管理有效执行。
论坛围绕化工企业HSE体系、安全标准化和PSM体系建设，以及体系间的有机融合、管理体系达标和体系创建的协调统一、企业过程安全管理要素监督办法和管理实践经验、企业安全生产责任制建设及有效执行、新老标准规范的对标执行5个主要问题展开讨论。
中国化学品安全协会副理事长、秘书长路念明指出，当前，各企业开展的各种类型的体系建设都取得了一定成绩，但不同企业在对不同体系的运行中存在一些问题，主要集中在不同体系几层皮、体系建设疲于应付等方面。他认为，出现这些问题的主要原因是一些企业在安全管理方面没有做到全覆盖，仅仅针对体系建设机械地开展体系对标，但实际工作内容和管理水平并没有真正达到标准要求的层次。不同体系的提出，目的是为了更好地覆盖安全管理工作内容，工作不到位导致的机械融合和机械达标并不能保证工作效果，实际工作内容与体系要求间的差距是真正的症结所在。
中国石油和化学工业联合会质量安全环保部副主任嵇建军也表示，目前我国大部分企业都建立了大量的管理制度，但共性问题是缺乏有效执行。不仅做到制度编制横到边纵到底，更要实现制度执行和监督的全覆盖，才是保证企业安全管理有效执行的有力措施。他认为，企业安全管理的主要抓手就是企业的安全生产责任制。
国家能源集团安全监察局原副局长刘继臻提出，就目前我国化工企业安全管理来说，不管采用何种体系，能管住风险、遏制事故就是好体系，就是好方法。他鼓励大家广开思路，借鉴国内外行业企业机构的管理经验和办法，在合法合规的基础上，搞活多种管理办法和管控手段，进一步有效提高企业安全管理水平。
青岛市应急管理局副局长韩有先指出，政府监管部门在监管服务过程中，要借助社会各方面的技术、人才、资源等力量，对企业的合法合规运行进行有效监管。他还介绍了青岛市应急局在严格执法、科学执法、高效执法方面的经验，从政府监管部门的角度为与会者提供了新的思路。
各与会专家还结合自己的工作经历，分享了大量行业自律、企业管理、政府监管等方面的案例。本次专家论坛由中国石油大学（华东）化学工程学院副院长刘义主持。
论坛围绕化工企业HSE体系、安全标准化和PSM体系建设，以及体系间的有机融合、管理体系达标和体系创建的协调统一、企业过程安全管理要素监督办法和管理实践经验、企业安全生产责任制建设及有效执行、新老标准规范的对标执行5个主要问题展开讨论。
中国化学品安全协会副理事长、秘书长路念明指出，当前，各企业开展的各种类型的体系建设都取得了一定成绩，但不同企业在对不同体系的运行中存在一些问题，主要集中在不同体系几层皮、体系建设疲于应付等方面。他认为，出现这些问题的主要原因是一些企业在安全管理方面没有做到全覆盖，仅仅针对体系建设机械地开展体系对标，但实际工作内容和管理水平并没有真正达到标准要求的层次。不同体系的提出，目的是为了更好地覆盖安全管理工作内容，工作不到位导致的机械融合和机械达标并不能保证工作效果，实际工作内容与体系要求间的差距是真正的症结所在。
中国石油和化学工业联合会质量安全环保部副主任嵇建军也表示，目前我国大部分企业都建立了大量的管理制度，但共性问题是缺乏有效执行。不仅做到制度编制横到边纵到底，更要实现制度执行和监督的全覆盖，才是保证企业安全管理有效执行的有力措施。他认为，企业安全管理的主要抓手就是企业的安全生产责任制。
国家能源集团安全监察局原副局长刘继臻提出，就目前我国化工企业安全管理来说，不管采用何种体系，能管住风险、遏制事故就是好体系，就是好方法。他鼓励大家广开思路，借鉴国内外行业企业机构的管理经验和办法，在合法合规的基础上，搞活多种管理办法和管控手段，进一步有效提高企业安全管理水平。
青岛市应急管理局副局长韩有先指出，政府监管部门在监管服务过程中，要借助社会各方面的技术、人才、资源等力量，对企业的合法合规运行进行有效监管。他还介绍了青岛市应急局在严格执法、科学执法、高效执法方面的经验，从政府监管部门的角度为与会者提供了新的思路。
各与会专家还结合自己的工作经历，分享了大量行业自律、企业管理、政府监管等方面的案例。本次专家论坛由中国石油大学（华东）化学工程学院副院长刘义主持。
嵇超
筑安
中国化学品安全协会
2019年08月30日 12:46
