国家日趋强化硝酸铵安全生产工作

5月10日，全国硝酸铵生产企业安全生产工作座谈会会议现场

    硝酸铵生产、存储环节危险性大，在受到撞击或受热时，很容易引发剧烈分解而爆炸。硝酸铵是列入我国危险化学品名录，实施重点监管的化学品。

    4月17日晚发生在美国得克萨斯州麦克伦南县的一家化肥厂的爆炸，造成15人死亡、60人失踪、约200人受伤。初步调查结果是存放在工厂里的硝酸铵导致爆炸。美国的这起事故对我国硝酸铵企业的安全生产再次敲响了警钟。

    国家安全监管总局杨栋梁局长、孙华山副局长高度重视，明确要求:要持续跟踪事故调查进展情况，深刻吸取事故教训，引以为鉴。

    5月10日，中国化学品安全协会在北京组织召开了全国硝酸铵生产企业安全生产工作座谈会。国家安全监管总局监管三司、国家安全监管总局化学品登记中心、柳州化工股份有限公司等17家国内主要硝酸铵生产企业及其所在地16个省市安监局、中国氮肥工业协会、北京理工大学等单位的50余名代表出席会议。会议分析了全国硝酸铵生产、储存过程存在的主要安全风险，与会人员就我国如何借鉴美国得克萨斯州化肥厂事故教训，防范类似事故，多角度地发表了意见，并进行了深入研究和讨论。

    据中国氮肥工业协会硝酸硝铵专业委员会秘书长王立庆介绍，我国硝酸铵产能过大，市场需求不旺，生产企业分布不均。华北、西南地区生产厂家较为集中，而西北、东北地区较少。目前，硝酸铵价格持续低迷，大多企业在成本线运行，效益较差，库存数量明显加大，安全隐患较为突出。今年第一季度，国内生产工业硝酸铵86.9万吨，销售76.5万吨。3月底库存20.1万吨，较去年同期增加9%。

    针对当前我国硝酸铵安全生产的严峻形势，国家安全监管总局监管三司司长王浩水在会上对落实硝酸铵有关防范措施提出明确要求，他说：

    一要严防一般安全生产事故引发硝酸铵爆炸。企业要充分认识一般生产安全事故波及硝酸铵库房可能会造成的严重后果。加大现有涉及硝酸铵生产、存储企业的隐患排查治理力度。

    二要强化硝酸铵库存管理，落实各项安全措施。企业要严格控制库存，尽量降低库存量，严禁库房之外存放。落实好库房防火、防爆、防侵入等安全措施。

    三要做好《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（总局令第40号）的贯彻落实。各地要强化重大危险源安全风险评估管理，所有硝酸铵企业必须对硝酸铵库进行定量风险评估。要特别注意仓库的安全距离、储存量、影响半径。要根据风险矩阵，对高频率风险小后果轻微的和低频率风险大后果严重的两种可能的事故情景进行研究，提出事故防范措施和应急预案。

   四要进一步研究制定硝酸铵生产企业安全准入条件。要从装置，流程设计上下功夫，从本质安全措施入手，从工艺选择、自动化控制以及安全距离等方面进行考虑，采取相应措施。

    五要开展用安全风险低的产品替代硝酸铵的可行性研究。

卢丽薇

中国化学品安全协会

2013年05月22日 16:51