重点县指导服务 | 旧疾未根除 又现新问题

  5月31日至6月6日,国务院安委办危险化学品重点县第三轮专家指导服务第四工作组赴安徽省蚌埠市淮上区开展指导服务工作。本轮指导服务,除复查第二轮检查过的2家企业外,还将抽查3家至4家重大危险源企业。

  围墙未整改,防爆区域私建抑制剂存放棚

  6月1日一早,第四工作组来到中粮生物科技股份有限公司沫河口分厂开展“回头看”。去年11月,在第二轮专家指导服务期间,该企业共被查出53项隐患。该企业总经理王迪领表示,目前企业已整改完52项。

  这些隐患是否整改到位?企业是否认真总结了经验教训,实现举一反三?工作组带着问题对企业进行了仔细复查。

  第二轮专家指导服务中,工作组发现企业乙醇装车站开票室实际兼作装车站控制室,没有技术文件证明能否满足抗爆要求,被判定为重大安全隐患。后经整改,该企业将乙醇装车站控制室迁移至乙醇装置生产控制中心内,实现集中控制,原控制室改为开票室。

  第二轮专家指导服务中,工作组还发现企业乙醇装车站北侧的厂外道路上大量装有乙醇、燃料煤、陈化粮的车辆混停,存在安全风险。此次行动中,工作组发现该路段南北侧设置了4个写有“消防通道 禁止停车”的禁停标志牌,并重新规划了重车停车区。但乙醇装车站北侧靠厂外道路的围墙仍为格栅透空围墙,未改为实体墙。

  工作组专家指出:“企业要做好该路段外来车辆的宣传与引导工作,加强门卫巡检,及时驱离滞留车辆,还要增加摄像头对禁停区域进行监控。”

  来到乙醇成品罐区,工作组发现企业在该区域泵区北端建有乙醇汽油金属腐蚀抑制剂存放棚,而该区域属于乙醇泵区防爆二区。经专家清点,现场存有13个实桶、19个空桶。工作组进一步核实企业乙醇成品罐区设备平面布置竣工图,发现图中未设计该存放棚。

  “乙醇汽油金属腐蚀抑制剂要存放在仓库中,并对实桶、空桶存放区域进行划分、标示。新的隐患出现,说明企业举一反三不充分,整改不到位。”工作组组长王晓阳说。

  重大危险源管控存在漏洞,应急器材、清单对不上

  当天下午,工作组一行来到第二家企业——蚌埠市鑫源气体有限公司检查。第二轮专家指导服务中,该企业被查出55项隐患。该企业总经理孙长萍说,目前已整改53项。但专家复查发现,企业隐患整改情况不尽如人意。

  复查过程中,工作组发现企业重大危险源管控存在漏洞。该企业液化石油气最大储存量达187.5吨,但企业提供的《蚌埠市鑫源气体有限公司燃气经营许可换证安全现状评价报告》未对其进行分级评估,无法定量确定该重大危险源等级和相应风险,也无从采取对应的管控措施,存在风险失控的可能。

  第二轮专家指导服务中,工作组对该企业充装工佩戴空气呼吸器情况进行了抽查,发现员工对佩戴前的检查内容和佩戴步骤不熟悉。本轮行动中,工作组首先查阅了企业安全培训记录表,发现表中没有记录培训具体时间,也没有佩戴步骤、佩戴时间等具体考核标准,《空气呼吸器穿戴步骤》中缺少报警哨检查这一内容。专家现场抽考了2名员工,2名员工佩戴空气呼吸器基本正确,但均存在佩戴时间过长、操作不熟练的问题。

  专家又对企业门卫处微型消防站进行了检查,发现微型消防站器材明细清单与实际不符,例如清单上列出安全帽2顶,实际6顶;清单上列出消防斧2把,实际没有。

  “企业应定期开展员工应急器材使用知识和实际操作能力培训,并通过应急预案演练等方式进行实战考核。同时,要建立应急器材明细清单,按清单定期核对检查,对存在有效期限的应急器材应注明有效期限,及时更换到期应急器材。”专家刘冬平说。

筑安
中国应急管理报
2020年06月03日 19:05