作为国民经济支柱产业的央企，曾持续地为国民经济发展做出了重要贡献，也为应对一些重大自然灾害中承担了重要的社会责任。但去年的安全生产表现并不尽如人意。中石油、保利、中储粮、中储棉、中铁建、中石化相继发生重特大事故和典型事故，不能不令人警醒。探寻原因：安全生产观念还没彻底转变、强调安全从源头防范、过程控制的安全管理体系还没落到实处、安全监管责任和措施不到位。归根到底，还是企业安全生产主体责任未得到有效落实。

就央企安全生产而言，政府有监管之责，而企业的安全行动则至关重要。说企业是主体，并非卸责，监管不到位的地方就会出现问题。央企不仅要表现在特殊赢利能力，还应表现在自觉履行社会责任并赋予表率行动上，需要树立用安全来丈量生产实践的新思维来推动企业高效运营。

笔者认为，用安全去丈量生产实践，既包括不以牺牲人的生命为代价的“红线”意思，还应有不造成企业财产资源损失为底线的综合治理、标本兼治所赋予的责任必须加以贯之和坚守。

用安全去丈量生产实践要体现对党和人民高度负责的操守。央企要给全国企业做好表率，要时刻慎言成绩，居安思危、思考不足。拿出慢不得、等不起“刮骨疗毒”的勇气，发扬大庆“三老四严”优良传统，在生产区域和生产重要环节编织一张严密可行的安全制度网。强化制度约束要从重形式转为重效果来构筑人人可循、事事可循、时时可循、处处可循的安全生产防范预控体系。解决央企“不在状态”的问题，应从决策层、管理层抓起，对贯彻安全法规置若罔闻而造成事故或安全管理比较混乱的要进行曝光和问责。央企在安全生产上发挥表率作用，还要弃之“老大自居”的恋旧心态。事实上，央企已经没有优哉游哉的资本，很多处于严峻的综合风险中。功不抵过，这是中国社会很多领域的法则之一。安全生产输不起，容不得丝毫懈怠、来不得半点含糊。管理松一松，事故就攻一攻，往往开始懈怠的时候，那就是出事故的开始。因此，必须从思想上筑牢坚守‘红线’的高压意思，不断增强责任感。在行动上要恪守职责，夯实基础、注重预防、狠抓治本，依法治理、做到安全工作上精耕细作，安全制度上精准可行，安全培训上切重实际，安全防范措施上应对准确，才能创造企业良好的安全生产环境，才能为人民群众的生命财产安全多一重保障。

用安全去丈量生产实践要在安全生产管控上不断创新。央企管理要抛弃“赶时髦追新潮、浮夸追名利”等盲目虚拟创新的误区。只有站在自然辩证法的高度，贴近生产实际，审慎探研生产现场的各种安全风险，从源头防范、过程控制创新安管有效的办法。比如推行有效的《五步安全超前管控法》：思想超前预防，即对人的思想状况进行排查，及时对有心理隐患和问题的员工进行心理疏通，让其以轻松愉悦的心情投入工作。杜绝员工带着思想隐患操控生产；风险超前预测，即对生产现场安全情况进行全面预测，并将可能遇到的风险向相关人员进行交底通报，对存在的安全风险和危险源进行控制；隐患超前预警，即对可能出现的隐患制订出应对方案，并对暴露的问题和可能易发的隐患列出清单，制定防范措施，快速预警，增强员工的安全防范意识和能力；重点超前防控，即对安全重点部位、区域危险源，根据其风险大小和危险源类别、划分等级，指定责任人以日常巡检、定期点检，对易发隐患进行评估和重点防控；隐患超前治理，即对已发现的隐患，按照整改程序下发整改通知单—指定整改责任人—开展现场整改—验收流程递进，实现隐患治理完毕。企业只有做实生产超前防范“文章”，才是真正抓住了安全生产的“牛鼻子”。

强化企业安管理创新，不可虚张声势，或让位于政绩、业绩、速度、规模、进度、产值……那么安全会离得越远，也就越不安全了。只有以坚守“红线”为准则，把行之有效措施应对生产易发事故的环节和盲区，并以最苛责的态度去对待它，不漏过每一个细节、每一个疑点，这才是用安全来丈量生产实践的最终目的。

用安全去丈量生产实践要赋予全员参与齐抓共管的行动。央企做到管资产就要管安全，需要合力而为，规避风险。安全不是一个人的事，而是决策层、管理层、生产一线操作工等全体员工的共同责任。需要众人合力联管联动，是实现全员全过程安全监督规避一切安全风险的有效途径。向员工发起传递的每一次工作，必须科学。行动原点指向不同，其最终的归宿点也就不同。企业开展各种安全活动也要严谨对待，他的成本，不仅是活动费用，活动形式老旧，效果不佳，员工不认可，挤占生产正常秩序和宝贵时间，有时还会添乱。让全员参与安全管理，活动平台的设计科学有效至关重要。

古语云：“思所以危则安矣，思所以乱则治矣，思所以忘则存矣。企业要做到居安思危，防范未然，只有形成广大员工合力联管联动、相互制约、相互监督、相互补充的安全管理格局，才能实现安全管理无缝对接，才能确保生产时刻处于安全高效的运行受控状态。有效调动员工参与安全管理的创造性是管理的一种正能量。他体现在对隐患排查要靠制度来规范、隐患的整改和治理要靠责任落实来实现。通过依法监管来规避企业安全风险，需要企业广大员工提升职业道德和岗位安全操作技能，做到责任到位、措施到位、落实到位，企业安全生产的基础才能夯实，事故才能减少和避免，本质安全才能成为现实。

笔者呼吁：中央企业理应义不容辞地担起排头兵的重任，作为全国企业的老大哥要给兄弟企业打个样，在生产追求“绿色”经济效益的同时，把中央的要求、人民的期望变成具体制度、具体方案、具体措施并赋予具体行动之中，以回应民众的关切和期待，积极履行社会责任，对利益相关者和环境负责，实现企业发展与社会、环境的协调统一，为构建平安和谐社会贡献更多正能量。