沪危化品安全管控精细化
“在危化品安全精细化管控上,上海市已积累了经验,在国内率先提出了对危化品分区域、分环节实施禁止、限制和控制措施的管理思路,探索建立了全覆盖 的化学品‘正面清单’管控机制,按照‘分类管理、分级负责、属地管理’原则,推进落实危险化学品使用登记、自主申报、报务管控等制度,明晰相关操作程 序。”6月28~29日,在沪举行的2016年上海市危险化学品安全精细化管理论坛上,上海市安监局副局长曹俊这样表示。
上海是我国化工重镇,据上海市安监局2015年摸底调查,全市各类涉危化品单位17370家,品种达2700种,涉及生产、经营、储存、运输、 使用、处置六大环节。为确保安全,该市对危化产业进行严格的安全管控,最近上海市政府已批准将从7月1日起实施第三批禁限控目录。
在沪化工企业的安全管理也迈向精细化。上海赛科通过实施SOL(安全操作限制管理)、推广PSM(过程安全管理)等精细化管理,成为国内首家危 化品安全标准化一级企业。该公司副总经理杨筱萍博士深有体会地说:“要将危化品管理运行贯穿公司生产经营活动的始终,并随着危化品管理体系的深化应用,带 动和促进相关专业管理的规范、有效运行和持续改进,这样才能实现危化品安全的精细化管理。”
上海化工区着力打造安全环保型化工园区。该区管委党组书记徐建民介绍说,上海化工区开创性地提出并实践“五个一体化”的园区开发理念,在安全防控体系上,形成了全天候立体响应、全覆盖监控监测、全景式应急演练的机制,建设专业化应急队伍,强化危化品全过程管理。
对于上海精细化安全管控的做法,中国安全生产科学研究院危险化学品安全技术研究所副总工程师王君如表示认同。“要建立全国统一的化学品登记制度 和数据库,同时借鉴发达国家管理经验,将化学品安全管理上升为国家战略。”王君如说,同时还要尽快明晰建立全覆盖的政府监管体系,严格规划布局和准入条 件,加强提升应急救援能力,研究制定化学品安全专项法律。
此次论坛由上海市安监局、上海化工区联合举办,天津、江苏、浙江、安徽等省市的安监局负责人以及上海市化工行业协会代表交流了危化品安全管理方面的经验。
付希燕
中国化工报
2016年07月01日 14:12