炼化装置设备检维修安全管理浅析
近一两年来全国发生化工和危险化学品较多，仅2016年，全国发生化工和危险化学品较大事故12起，死亡41人。其中12起事故中有7起发生在检维修，动火、进入受限空间、高处及高处临边等直接作业环节，共造成25人死亡，占较大事故总起数和死亡人数的一半以上。根据事故统计分析发现，多人伤亡事故发生在检维修作业中占大多数比例。由于连续性的生产特点，装置设备的检维修时间有一定的限制，工艺处理的有毒有害，易燃易爆介质的作业非常频繁，增加了作业现场的安全管理难度，加之检维修工作时人员相对较为集中，涉及与生产的衔接，还有多种特殊作业，如动火、进入受限空间内、吊装及特殊高处作业，用电等。都能体现现场检维修作业对安全管理水准与考验。要保证炼化装置设备检维修作业的安全进行，应当从以下3个阶段入手。
一、 检维修作业前的工作准备。
（一）检维修专项危害因素辨识与风险评价
检维修作业前，属地单位的项目负责技术人员、安全员与作业单位的作业负责人对接，开展检维修作业专项危害因素和风险辨识，并制定有效的风险消减措施，特殊作业编辑作业施工方案，便于检维修作业过程中安全措施的制定和落实。
（二）确定作业区域双方的相关人员
属地单位以项目负责人为主，工艺技术员为辅，从外操选一名有安全监护资格的员工为现场作业监护，便于作业过程中的协调工作。
属地教育，根据专项危害因素辨识出的风险有针对性的培训。在培训中重点强调人员的行为规范化，必须清楚此次作业的风险及防范措施。在培训中要让所有的相关人员意识到安全措施落实的必要性和违反规定的付出的严重代价。
二、设备检维修
（一）作业必须受控
每一项设备的检维修因由属地单位申报厂职能科室核实批准，并且上网到炼油厂的作业受控文件夹下，同时，安排作业现场的前期举措，必须做到忙而不乱，有条不紊，作业紧张有序。否则眉毛胡子一把抓，忙中出乱，乱中出错，错酿大祸。
通过作业信息表可以清楚地看到整个检维修现场区域的作业内容和相应的负责人，便于整体把控作业过程中的每一个环节，当然，现在很多炼化企业的作业许可证已是很规范的了，基本上囊括了各个方面的责任要素。
（二）及时沟通
良好的沟通可以起到事半功倍的作用。属单位与施工单位之间及时沟通是作业顺利，进展有序的重要保障。现场对接是装置项目技术负责人与作业负责人之间互通信息，协调工作的最佳方式，也是单位与单位之间的协调，确保项目工作能够持续下去的契机。
（三）现场监督检查与违章处罚
检维修做过程中，人员的素质参差不齐，若要杜绝各类违章行为是比较困难的。就目前阶段来说，要做到每一次的装置设备检维修过程没有违章行为是不现实的，虽然杜绝不了，但绝不能任其放纵，而是要加大现场检查和处罚力度，尽量减少违章作业，并及时制止任何违章行为。现场的安全监督属地单位与作业单位的安全监护人联合执行，再由炼化企业安全管理部门督导检查，一定要从严从细，处罚应严格按照企业的考核制度。
（四）严格执行作业受控制度
作业许可证能够有效地辨识风险，制定消减风险措施，可控制安全事故发生率，同时亦有利于作业受控。《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871）和企业自身的特殊作业安全管理制度应不折不扣地执行。
（五）完工交付测试
设备检维修作业完毕之后，需要交付属地单位使用，这个过程也是高风险阶段，万不可掉以轻心。交接之前的质量验收直接影响今后的长周期设备运转，务必严格把关。作业区域以项目技术员负责为主，逐一确认并签字，谁签字谁负责检维修质量，责任落实到个人。在交付后的运行过程中，一定要操作规程步步确认，决不允许有图快、抢时间、走捷径图省事的行为，绝对禁止违章作业和违章指挥。
整个检维修过程大致可分为三个阶段，其中，第二个阶段是关键所在，也就是说检维修作业用的时间最长，风险最多，最容易发生事故，因此也是最重要的环节，倘若能够按上述所言进行检维修作业，必定能大大降低安全事故的几率，实现安全文明检维修作业。
一、 检维修作业前的工作准备。
（一）检维修专项危害因素辨识与风险评价
检维修作业前，属地单位的项目负责技术人员、安全员与作业单位的作业负责人对接，开展检维修作业专项危害因素和风险辨识，并制定有效的风险消减措施，特殊作业编辑作业施工方案，便于检维修作业过程中安全措施的制定和落实。
（二）确定作业区域双方的相关人员
属地单位以项目负责人为主，工艺技术员为辅，从外操选一名有安全监护资格的员工为现场作业监护，便于作业过程中的协调工作。
属地教育，根据专项危害因素辨识出的风险有针对性的培训。在培训中重点强调人员的行为规范化，必须清楚此次作业的风险及防范措施。在培训中要让所有的相关人员意识到安全措施落实的必要性和违反规定的付出的严重代价。
二、设备检维修
（一）作业必须受控
每一项设备的检维修因由属地单位申报厂职能科室核实批准，并且上网到炼油厂的作业受控文件夹下，同时，安排作业现场的前期举措，必须做到忙而不乱，有条不紊，作业紧张有序。否则眉毛胡子一把抓，忙中出乱，乱中出错，错酿大祸。
通过作业信息表可以清楚地看到整个检维修现场区域的作业内容和相应的负责人，便于整体把控作业过程中的每一个环节，当然，现在很多炼化企业的作业许可证已是很规范的了，基本上囊括了各个方面的责任要素。
（二）及时沟通
良好的沟通可以起到事半功倍的作用。属单位与施工单位之间及时沟通是作业顺利，进展有序的重要保障。现场对接是装置项目技术负责人与作业负责人之间互通信息，协调工作的最佳方式，也是单位与单位之间的协调，确保项目工作能够持续下去的契机。
（三）现场监督检查与违章处罚
检维修做过程中，人员的素质参差不齐，若要杜绝各类违章行为是比较困难的。就目前阶段来说，要做到每一次的装置设备检维修过程没有违章行为是不现实的，虽然杜绝不了，但绝不能任其放纵，而是要加大现场检查和处罚力度，尽量减少违章作业，并及时制止任何违章行为。现场的安全监督属地单位与作业单位的安全监护人联合执行，再由炼化企业安全管理部门督导检查，一定要从严从细，处罚应严格按照企业的考核制度。
（四）严格执行作业受控制度
作业许可证能够有效地辨识风险，制定消减风险措施，可控制安全事故发生率，同时亦有利于作业受控。《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871）和企业自身的特殊作业安全管理制度应不折不扣地执行。
（五）完工交付测试
设备检维修作业完毕之后，需要交付属地单位使用，这个过程也是高风险阶段，万不可掉以轻心。交接之前的质量验收直接影响今后的长周期设备运转，务必严格把关。作业区域以项目技术员负责为主，逐一确认并签字，谁签字谁负责检维修质量，责任落实到个人。在交付后的运行过程中，一定要操作规程步步确认，决不允许有图快、抢时间、走捷径图省事的行为，绝对禁止违章作业和违章指挥。
整个检维修过程大致可分为三个阶段，其中，第二个阶段是关键所在，也就是说检维修作业用的时间最长，风险最多，最容易发生事故，因此也是最重要的环节，倘若能够按上述所言进行检维修作业，必定能大大降低安全事故的几率，实现安全文明检维修作业。
嵇超|丁晓园
中国化学安全协会
2018年12月10日 15:19
