国务院安全生产相关部署回顾
2017年
●促进建筑业持续健康发展,加强工程质量安全管理
2月21日,国务院办公厅出台《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,提出“加强工程质量安全管理”。
●印发安全生产“十三五”规划
1月12日,《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知》印发,明确了“十三五”时期安全生产工作的指导思想、发展目标和主要任务。
2016年
●部署“十三五”期间职业病防治工作
12月26日,国务院办公厅发布关于印发《国家职业病防治规划(2016—2020年)》的通知,部署做好“十三五”时期职业病防治工作,进一步保障劳动者职业健康权益,推进健康中国建设。
●《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》发布
12月18日,《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》发布。这是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件。
●开展危化品安全综合治理
11月29日,国务院办公厅印发《危险化学品安全综合治理方案》,要求从2016年12月至2019年11月,开展危险化学品安全综合治理工作。
●《“健康中国2030”规划纲要》印发
10月,中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》。《纲要》在第五篇第十六章专门围绕完善公共安全体系,分别从强化安全生产和职业健康、提高突发事件应急能力、预防和减少伤害等方面提出要求。
●开展化解过剩产能专项督查
8月16日,国务院召开常务会议,部署对钢铁煤炭行业化解过剩产能开展专项督查,强调要督促地方加强环保、质量、安全、能耗、国土、矿山等执法和达标检查。
●推动地方政府落实安全生产责任
8月12日,国务院办公厅印发《省级政府安全生产工作考核办法》,决定从2016年起对省级政府的安全生产工作进行考核。
●推进企业安全生产等管理标准化
8月,国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》。《方案》提出推进企业研发设计、物流、采购、安全生产、销售服务等管理标准化。
●部署政务舆情回应工作
7月30日,国务院办公厅印发《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》,指出对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,要快速反应、及时发声。
●大幅提高危害生命安全等失信成本
5月30日,国务院印发《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》,大幅提高危害生命安全等失信成本。
●明确安全是底线要求
1月30日,国务院办公厅印发《强制性标准整合精简工作方案》。方案指出,强制性标准事关人身健康和生命财产安全、国家安全和生态环境安全,是经济社会运行的底线要求。
●化解安全生产不达标等过剩产能
1月27日召开的国务院常务会议提出,对长期亏损、失去清偿能力或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能,坚决压缩退出相关贷款,支持化解过剩产能。
2015年
●加强事中事后监管
10月13日,国务院出台《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》,安全许可被纳入联合惩戒范畴。
●建立市场准入负面清单
10月2日,国务院出台《关于实行市场准入负面清单制度的意见》。在《意见》适用条件中,涉及人民生命财产安全等情形被纳入。
●加强安全生产监管执法
4月2日,国务院办公厅下发《关于加强安全生产监管执法的通知》,要求运用法治思维和法治方式解决安全生产问题。
2014年
●加快应急产业发展
12月24日,国务院办公厅发布《关于加快应急产业发展的意见》,要求以改革创新和科技进步为动力,加强政策引导,激发各类创新主体活力,加快突破关键技术,不断提升应急产业整体水平和核心竞争力。
●加强油气输送管道安全隐患整改
10月20日,国务院办公厅下发《关于成立国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组的通知》,提出成立国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组。
●《安全生产法》修改
1月15日,国务院召开常务会议,讨论通过《中华人民共和国安全生产法修正案(草案)》。草案更加突出事故隐患排查治理和事前预防。
2013年
●加强煤矿安全生产
10月2日,国务院办公厅下发《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》,要求深刻汲取事故教训,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线,始终把矿工生命安全放在首位,大力推进煤矿安全治本攻坚,建立健全煤矿安全长效机制,坚决遏制煤矿重特大事故发生。
●进一步加强安全生产工作
6月5日,国务院召开国务院常务会议。会议听取了国务委员郭声琨代表党中央、国务院率工作组赴吉林处置吉林宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故有关情况的报告。
会议认为,这次事故造成重大人员伤亡,令人十分痛惜,教训十分深刻。会议强调,安全生产是经济持续健康发展的基本前提,是促进经济转型升级的重要抓手。各地区、各部门要坚持以人为本、安全发展的理念,始终绷紧安全生产这根弦,警钟长鸣,须臾不可松懈,在预防和治本上下更大功夫,坚决遏制重特大事故发生。