企业安全生产标准化创建模式
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企业在达标创建过程中,应结合生产规模、风险辨识、工艺控制及安全管理特点,按照“通用规范、评审标准、实施细则”三个主要依据,从企业“领导决策、部门管理、班组执行”三个面层推进,认真组织安全标准化体系“建立、运行、申报”三个环节创建,积极开展“岗位、专业、企业”三个阶梯达标,并通过企业“自查、自评、自改”等N次改进提高安全生产标准化创建工作水平,简称为“四个三•N”创建模式,视为企业安全生产标准化创建工作的基本思路。 1、三个主要依据(通用规范、评审标准、实施细则) 企业重点依据AQ3013-2008《通用规范》的10个A级要素53个B级要素,危化品从业单位安全生产标准化《评审标准》的12个A级要素56个B级要素,政府组织实施安全生产标准化考评办法和相关化工专业标准化实施指南《实施细则》等。 2、三个层面推进(决策、管理、执行) 企业在安全标准化达标创建活动中,应以企业领导的决策投入支撑、部门管理的策划构建体系、班组岗位的有效磨合运行的三层推进创建。 3、三个环节创建(建立、运行、申报) 企业通过“四个三•N”创建模式,依据“10+53”管理要素(AQ3013-2008),按照“评审、策划、培训、实施、自评、改进”六个阶段,主要完成安全标准化创建工作的“策划筹备、初始评审、培训教育、编写文件、磨合运行、自查自评、申请达标”七步程序,编写安全标准化体系文件,并通过多项奖惩激励保障措施,严格“PDCA”驱动运行管理,促进企业安全标准化管理体系的持续正常有效运行。 建立安全生产标准化体系是一个动态循环和全程沟通的管理系统,安全标准化体系的各个单元或子元素的管理运行,应按照“策划、执行、符合、绩效”四个方面进行“PDCA”循环驱动管理,使各个单元或子元素管理环都围绕着上一层单元或子元素的要求朝着同一方向转动。这就把企业安全生产管理的10个A级要素有机地联系起来,彼此协同和促进标准化管理体系的持续运行。 企业安全标准化体系建立需经一年时间的试运行,再通过自查自评确认是否符合申报条件,即可进入安全标准化达标申报程序。其申报资料有6方面:达标申请表,初始评审报告,企业自评报告,不符合项整改报告、企业创建工作总结,达标创建计划手册,附件等。 4、三个阶梯达标(岗位、专业、企业) 企业创建安全标准化一般按照先岗位达标、再专业达标、最后企业达标三个达标阶梯。大家知道,企业安全标准化的达标创建,应以班组岗位和专业达标为基础,岗位达标和专业达标了,企业也就顺理成章达标了。这样就要求企业在班组范围内组织技能比赛、技术比武、师徒帮教、岗位练兵等活动,推广选树“金牌工人”、“首席职工”、“创新能手”、“创新示范岗”的经验,坚持“注重实效,合格一个,验收一个”的创建原则。 5、N次改进提高(自查、自评、自改--N) 企业安全生产标准化的创建达标过程,需严格按照“自查、自改、自评”等N次持续改进的循环动态管理,不断持续改进标准化创建过程中的一些问题和不足,有效提高企业安全标准化达标创建的质量,使标准化体系更能适用于该企业的运行管理,发挥更好的积极作用。 总之,为了相对统一规范危险化学品企业安全生产标准化达标创建工作,企业应全面贯彻落实相关文件精神,以《通用规范》和《评审标准》及《实施细则》为依据,严格按照达标创建模式和流程,围绕企业达标核心内容进行创建。并重点把握达标创建的三个环节,注重班组岗位达标创建,建立有效的工作保障措施,确保安全标准化管理体系的正常有效运行。(作者:常州市安全生产监督管理局 王卫东) |