南京是全国重要的石油化工基地。化工产值占据全省总量的三分之一，占据全市工业总产值的三分之一还多。而化工产品具有有毒有害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境产生危害。如何做好这个行业的安全生产监管工作？如何让企业切实有效地落实安全生产主体责任？日前，我市危化品企业创建安全标准化工作已全面展开。

    “危化品子行业众多，生产工艺繁多复杂，是资金密集型和技术密集型的结合体，如何让各有千秋的企业建立起一套行之有效的管理体系，如何让我们的安全生产工作形成一套标准化的管理模式，是我们安全生产战线的同志们一直思考的问题。”南京市安监局副局长张跃进说。

　　据统计，我市现有化工生产、使用企业408家，其中领取安全生产许可证的企业有190家、危化品储存企业有40家、加油站327家。张跃进告诉记者：“这么多企业量大面广，其中既有中石化这样的大型央企及世界500强的外资企业，也有只有十几名员工的小化工企业，企业的安全管理水平和层次良莠不齐，安全生产工作一直以来面临着较为严峻的形势。”近年来，南京市安监局一直致力于推进危化品企业安全标准化的创建工作，先后在化工园、栖霞等化工企业较为集中的地区进行了试点，有多家企业通过了二级标准化的考评。

　　“企业在标准化创建过程中，如果遇到困难，我们会及时提供指导和帮助。”张跃进向记者出示了危化品企业安全标准化调查统计表和危化品企业安全标准化推进工作月度报表。“在创建过程中，各区县局将会定期把这些汇报工作情况的报表上交到市局，这样我们可以及时了解全市创建的动态。”

　　“我们的安全目标是"零伤害"。” 塞拉尼斯（南京）化工有限公司EHSA经理柴静介绍说。2010年2月，该公司通过了安全标准化二级考评验收，这一年多来，在严格的管理下，公司未发生生产安全事故。

　　采访中，塞拉尼斯（南京）化工有限公司的事故管理制度给记者留下了深刻印象。“全员参与、重在预防”是该公司的安全理念，“我们公司鼓励所有员工发现隐患、整改隐患。”不论什么样的隐患、不管大小，员工都会将其填入安全识别卡，公司的危险识别小组会将所有的数据汇集分析，然后以报告的形式进行公布，而小组成员会对整改情况进行跟踪，确保所有已识别的危险全部被解除。如果已经发生事故，公司不但立即组织小组进行调查并采取防范措施，还会将事故发生原因在安全会议上进行通报，让每个员工都提升安全意识，纠正不安全的行为。

　　穿上防护衣、戴好头盔、防护眼镜、穿上防护鞋，记者才被允许进入塞拉尼斯的厂区内进行参观。迎面而来的工人都与记者一样武装得“严严实实”。工作区域内，每隔一段距离，都竖立着安全告示牌，提示进入生产区域内的注意事项，并且注明了如果发生事故该如何处理。还有一幅应急撤离示意图，从图上可以看到自己现在所处的地点、集合地点和撤离路线。

　　据介绍，按照市安监局的统一部署，在2011年9月31日前，全市各危化品企业要实现安全生产标准化的正式运行；2012年10月底前，各区县、江北分局辖区内50%以上的危化品企业要完成三级以上考评；2012年底，全市所有危化品企业要全部通过三级（及以上）安全生产标准化考评。

　　5月6日下午，化工园区的礼堂里座无虚席，来自各危险化学品企业的主要负责人聚精会神地听着关于安全标准化工作的培训会议。授课的专家陈东从事安全管理工作近30个年头，有着大型国有石化企业的一线安全管理经验，一直以来从事安全标准化的咨询和考评工作。

　　江北的化工园区是南京化工集中区，市安监局为靠前服务，在此派驻了江北分局，主要负责化工园区的安全生产监督工作。“园区内共有66家化工企业，目前通过安全标准化考评的有16家。”分管江北分局工作的程光明副巡视员介绍说。从下发文件部署、召开会议动员、邀请专家对标准化进行授课指导、定期召开工作推进座谈会、不断安排人员上门了解情况到提供政策咨询服务，江北分局为推进辖区内危化品企业的安全标准化建设做了大量工作。

　　在谈到危化品企业在标准化创建工作中的注意事项时，程光明副巡视员恳切地说：“企业一定要牢固树立第一责任人的意识，高度重视创建工作，把安全标准化纳入日常安全管理工作中，当做落实企业法律责任、社会责任的自觉要求；在创建中要掌握科学的方法，结合自身特点有的放矢，与现有体系有效结合；安全标准化是一项长期工程，而不是拿到证书就可以高枕无忧，要做到时时、事事安全生产标准化。”

　　在塞拉尼斯这样的外资企业，安全工作有一个很大的特点：全员参与。对员工和承包商我们都有入职培训，一两年后会进行再培训。每个工人、每家承包商都要遵循公司的安全准则，公司也会定期更新安全信息，及时提醒大家相关注意事项。我们每天都有早会，每个部门都会把自己遇到的情况做汇报；每个月都有安全回顾会议。在平时的安全巡检和隐患排查中，各个部门都会参与。只有每个人都关心安全，每个人都参与其中，才能真正做好安全工作。