谈起2011年的工作，福建省安监局局长陈炎生自豪地报出了一组数据：2011年全省各类事故死亡2996人，其中工矿商贸企业死亡仅203人，这涵盖了几十万家企业、几千家矿山。而危化和花炮两个行业领域，实现零事故。

　　生产性事故大大减少，得益于什么?“始终牵住落实企业主体责任这个牛鼻子，将监管重点、难点牢牢定位在企业!”陈炎生说。

　　福建作为全国最早实行改革开放的地区之一，民营经济从无到有、从弱到强，如今已占据了福建经济的“半壁江山”。目前，福建全省有私营企业和个体工商户102.27万户，这些企业安全情况参差不齐，安全工作难度不断加大。

　　从2008年12月开始，落实企业主体责任三年行动在福建全面铺开。一系列工作随之展开：加强领导、制定标准、评定级别、落实责任……

　　2011年是三年行动的收官之年，也是考核验收年。通过两年多全省步调一致的行动，陈炎生认为，企业安全意识明显增强，政府监管能力不断提高，事故总量持续下降，但是，也存在“进展不平衡，效果不明显”等问题。

　　2011年，国家全面推进企业安全生产标准化建设。陈炎生感到，这是个新契机。当年4月，福建召开会议，明确提出2011年的两项任务：在深化企业主体责任落实的同时，推进企业标准化建设。

　　“落实企业主体责任行动是三年，推进标准化建设行动也是三年，中间一年交叉进行。”陈炎生说，二者并不矛盾，而是相辅相成，“我们正是要通过标准化建设，来深化企业主体责任落实。而两年多的落实企业主体责任行动，为高起点、高质量地推进标准化建设，奠定了基础。”

　　在陈炎生看来，正因如此，福建的标准化建设才烙上了自己鲜明的特色：一是覆盖了所有行业领域(包括学校、医院等事业单位)，二是完成时限比国家规定提前一年。

　　当年，福建省安委会在认真总结落实企业主体责任三年行动的基础上，制定下发了实施意见，重新修订了评定标准。各级政府、各部门结合地方、行业实际，实施分类指导。

　　目前，泉州市制定了76个行业标准，厦门市坚持利用信息化手段推进。全省200家煤矿生产矿井100%达标，危化品生产企业55.4%达标，非煤矿山20%达标。泉州市有10586家企业完成自评申报，已达标5949家。

　　“现在已经有一大批企业自觉自主抓标准化。”陈炎生告诉记者，永定县不少矿山企业出台了以奖助推等措施。去年12月，永定县龙富石场的所有职工，都领到了矿里发给他们的500元奖金，奖金名称就叫“标准化达标奖金”。

　　在2011年全面准备创建和部分开展创建的基础上，2012年福建将全面推进标准化建设。陈炎生提醒，今年是A级不代表永远是A级，今年达标不代表永远达标，但福建小企业众多，安全欠账太多，通过分类管理、达标创建，至少可以进一步提升企业的安全基础，并有利于监管部门进一步摸清企业底数。“达标这一步必须要走。达标以后，就要抓好动态监管，督促企业坚持按标准化运行，否则予以降级甚至淘汰。”