把握安全生产标准化建设内涵

摘要：企业安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任，强化企业安全生产基础工作，改善安全生产条件，提高管理水平，预防事故的重要手段。企业如何进行安全生产标准化建设工作？笔者作为基层一线安全生产监管人员，结合自身的工作实践，建议企业应着重从以下几个方面开展标准化建设工作。

企业安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任，强化企业安全生产基础工作，改善安全生产条件，提高管理水平，预防事故的重要手段。企业如何进行安全生产标准化建设工作？笔者作为基层一线安全生产监管人员，结合自身的工作实践，建议企业应着重从以下几个方面开展标准化建设工作。

一是建章立制是基础。安全生产规章制度和操作规程是保证企业生产经营活动安全、顺利进行的重要保证。制定管理制度和操作规程不仅要充分研究生产工艺流程、危险源的分布、员工的素质、环境状况等因素，还要依据国家有关法律、法规、规章和标准的规定进行补充和完善，规章制度和操作规程必须符合本企业的生产、经营特点。建立健全安全生产规章制度和操作规程，使企业安全生产管理有章可循，是实现企业安全生产的基础。

二是全员参与是保障。安全生产标准化建设是以岗位达标、专业达标、企业达标自下而上的全方位的体系建设，涵盖企业安全生产工作的全局。为防止出现创建和实际运行相脱节的“两层皮”现象，安全生产标准化建设必须从企业主要负责人到每名员工全员参与。

三是教育培训是关键。员工的能力和素质能不能满足标准化管理体系的要求，教育培训是关键。企业应加强对员工的教育培训，宣传标准化建设的重要作用和意义。培训员工了解企业的安全管理制度，掌握本岗位的操作规程，养成按“标”操作的良好习惯。通过培训教育，增强员工的安全生产意识和责任心，杜绝侥幸、违章蛮干的现象，从而消除人的不安全行为，压降安全生产事故。

四是排查治理是核心。安全生产标准化是实现企业安全管理的有效途径，发现安全隐患消除安全隐患是安全生产标准化的核心。隐患险于明火。隐患直接可能导致发生事故，因此消除一个消隐患就有可能减少一起事故。隐患治理要通过工程技术、管理措施、教育措施和对重大事故隐患采取临时性防护措施和应急措施，从源头上控制各种不安全因素，最大限度地消除和降低事故发生概率及后果的严重程度，使得安全生产系统具有“报警”和“免疫”能力。

五是持续改进是有力措施。安全生产标准化是采用PDCA（计划、实施、检查、改进）先进的安全管理理念。持续改进，就是不断发现问题、不断纠正缺陷、不断自我完善、不断提高的过程，使安全状况越来越好，应贯穿安全管理全过程。企业负责人通过对标准化运行一定时期后评定结果的认真分析，及时将做得比较好的管理方法，在企业内部全面推广；对发现的系统问题及需要努力改进的方面及时作出调整和安排，从而使企业的安全生产管理水平不断提升。持续改进的螺旋上升过程，是实现安全生产标准化长效机制有效运行的有力措施。

丁青宝

中国安全生产网

2013年05月03日 08:48