北京市2014年安全生产标准化工作全面提速

北京市2014年提出建设“四化三体系双基”总任务,将安全生产工作的立足点和发力点向标准化聚焦,深入贯彻落实标准化建设的具体要求,营造全面发动的良好氛围,制定详实可行的推进措施,创新达标监管的方法手段,2014年第一季度,该市安全生产标准化工作全面提速,成效显著。 截止目前,该市已完成达标企业数量为24344家,其中一级标准化企业42家,二级标准化企业410家,三级标准化企业5921家,小微岗位达标企业17971家,其中第一季度达标企业数已完成年度达标任务的30.42%,达标数量比去年同期增长38%。

    (一)统一思想,凝聚共识 将标准化工作列为重点工作后,全市先后召开了安全生产标准化工作部署会、安全生产标准化工作推进会、安全生产标准化评审单位季度工作会,进一步明确标准化建设的目标、要求,统一了思想,凝聚了共识。全市已形成“市区上下步调一致,系统发力达标创建”的良好局面。

    (二)制度引导,政策支持 为深入推进安全生产标准化建设,进一步强化标准化工作机制,市安委会相继出台了《关于进一步深化企业安全生产标准化建设工作的若干意见》和《关于进一步推进本市人员密集场所等相关行业领域二级安全生产标准化企业建设工作的通知》文件,着力解决和规范了标准化推进过程中出现的矛盾及问题。并积极协调相关部门,联合制定《关于进一步推进安全生产标准化建设若干激励政策》,将安全生产标准化与工伤保险、企业信用、政府采购、建设项目、执法检查、评优评先等涉及企业切身利益的事项相挂钩,激发企业达标创建积极性,以多种手段促进标准化工作。

    (三)多措并举,强力推进 一是通过培训打牢基础,各区县相继举办安全生产标准化工作培训班,系统提高了各级标准化工作人员的组织水平和业务能力,为企业开展标准化建设工作打下了良好基础。 二是加强统筹明确职责。将标准化工作纳入“一把手”工程,建立健全行业部门、街道的标准化组织机构,明确工作目标和任务分工。按照“共同推进、齐抓共管”的原则,将达标任务分解到街乡和行业主管部门,明确标准化建设的职责,形成达标创建合力。 三是完善措施激励示范。为鼓励企业达标创建,加大对标准化企业的扶持力度,建立标准化“标杆”示范引领体系,在重点行业部门分别创建2-5家“标杆”示范企业,起到典型引路和示范带动的作用。

    (四)加强组织,充分调动 各区县充分发挥安委会办公室的作用,加强统筹协调,调动行业主管部门工作积极性,明确达标创建职责。充分调动行业部门力量,以区安委会办公室的名义,会同商务、旅游、食药、体育、文化等部门,分别联合印发了《关于进一步推进安全生产标准化建设实施方案》,为推动行业标准化工作奠定坚实基础。

    (五)严格评审,确保质量 为保证达标评审质量,严格评审程序,研究制定了《北京市工业企业安全生产标准化二级评审单位考核管理规则》和《北京市工业企业安全生产标准化二级评审过程控制文件编写指南》,逐步建立起全过程、全流程的监督、考核、通报、退出工作机制。规范了评审标准和流程,坚持“时间服从质量、进度服从质量、数量服从质量”的原则,确保评审质量,取得明显成效。

陈国芳
北京市安全监管局
2014年05月04日 14:14