近日，北元集团印发《关于开展“屡查屡犯”问题专项整治工作的通知》，以“清单化”管理为抓手的安全治理行动在集团全面铺开。

创新破局：清单化管理提供靶向治疗

       “过去安全检查靠经验、凭感觉，现在有了‘问题清单’，就像有了精准的安全诊断图谱，查什么、改什么、防什么一目了然。”在电解装置现场，一名班长兴致勃勃地给检查人员反馈。本次专项整治最鲜明的创新点，便是编制了“屡查屡犯”问题清单。

       为确保清单的科学性与实操性，北元集团历时一个月开展全方位筹备。广泛征集一线岗位员工、技术骨干、基层管理人员的意见建议，覆盖生产装置、作业现场、后勤保障等全领域；组织安全、生产、技术等多部门专家深入各子公司、分厂开展实地调研，梳理近三年各类安全检查、事故案例中的高频问题；通过三轮专题研讨，对问题分类、成因分析、整改标准进行反复论证，最终编制完成首批《安全生产“屡查屡犯”问题清单》。

       清单涵盖设备设施、作业行为、教育培训、变更管理等7大类20项典型隐患，不仅明确了问题表现形式，也标注了风险等级、涉及范围、整改要求及责任主体，为各单位开展自查自纠提供了“靶向指南”，扭转了以往安全治理“大水漫灌”的模糊状态。

闭环施治：四步工作法筑牢长效防线

       为确保专项整治不走过场、取得实效，北元集团建立“分析识别-追根溯源-检查治理-问责考核”的闭环管理机制，分阶段、有步骤纵深推进隐患整治工作。

       在全面排查阶段，各单位对照集团发布的问题清单，结合自身生产实际开展“地毯式”“体检式”排查，建立“一问题一本账”的详细台账，明确整改责任人、整改措施及完成时限，实现隐患排查无死角、全覆盖。

       在深度根治阶段，针对排查出的问题，摒弃“就事论事”的表面整改，采用“解剖式”根因分析方法，从制度设计、管理流程、技术支撑、人员素养等维度查找症结，制定“一隐患一方案”的治本之策，确保问题整改不反弹。

       在验证督查阶段，集团成立由安全管理部牵头、各相关部门参与的专项安全督查组，采取“四不两直”方式开展“回头看”检查，重点核查整改措施的落实情况、整改效果的真实性，以及长效防控机制的建立情况，对虚假整改、敷衍整改现象严肃通报。

       在严肃问责阶段，集团明确规定，对复查中仍存在的“屡查屡犯”问题，实行安全生产“事前问责”，对重大隐患实行公司主要负责人挂牌督办，并约谈相关责任单位负责人，形成“督查处一起、警示一片、整治一类”的强大声势。

硬核保障：责任资金双管齐下强支撑

       “既要让每个岗位都清楚干什么、怎么干、干不好怎么办，也要让整改工作有钱花、有保障、能落地。”北元集团相关负责人表示，为确保专项整治落地见效，集团推出责任与资金“双硬核”保障措施。

       在责任落实方面，集团层层签订专项整治责任状，将整治任务分解到每一个生产装置、每一个作业班组、每一名岗位员工，明确各级管理人员的“一岗双责”，通过专题培训、案例宣讲、现场实操等方式，提升全员对“屡查屡犯”问题的认知度和整改主动性，构建“人人有责、层层负责、齐抓共管”的责任体系。

       在资金保障方面，集团在年度安全费用预算中专门列支“顽疾根治专项资金”，重点用于支持隐患整改所需的技术改造、设备升级、防护设施购置及专业人才引进等，为从根本上解决“屡查屡犯”问题提供资源支撑，确保整改工作“不打折扣、不留尾巴”。