作为全国重要的石油化工产业基地，东营市危化品产业体量大、风险集中度高，安全治理的精准性与系统性是区域高质量发展的重要前提。自2020年11月以来，中国化学品安全协会东营项目部深度融入东营市应急管理“十四五”发展进程，以“精准诊断-成果转化-效能提升”为准则，构建从隐患排查到系统治理的闭环体系。

数字化赋能：共建安全监管的“智慧大脑”

       基于对东营市443家化工企业、近千家次指导服务形成的隐患数据，东营项目部和东营市应急管理局运用AI算法工具，共同搭建“东营市化工企业诊断检查可视化平台”，通过数字化手段重塑危化品安全监管模式，实现三大专业突破。

       · 风险可视化与精准定位：平台以地理信息系统为载体，标注全市化工企业点位，集成检查频次、隐患密度、突出风险等核心要素，直观呈现区域安全风险热力分布，为监管资源精准投向高风险企业与区域提供数据支撑。

       · 隐患全闭环管理：建立“发现-跟踪-整改-销号”全流程线上留痕机制，整改状态实时更新、责任主体清晰可溯，破解传统监管中“整改跟踪难、责任界定模糊”的痛点，推动监管模式从“事后督查”向“全程管控”转型。

       · 企业安全画像与靶向防控：整合企业历次检查数据，构建包含隐患复发规律、安全短板特征的专属“风险画像”，帮助监管方实施靶向督导，推动企业从“被动整改”转向“主动防控”，加速本质安全水平提升。

成果转化：从诊断数据到治理工具的体系化输出

       几年来，东营项目部不仅致力于帮助企业发现隐患、降低风险，还将海量诊断经验转化为可复用、可推广的安全治理工具，形成“数据沉淀-成果提炼-工具输出-能力提升”的良性循环。

       （一）构建细分领域风险隐患排查治理指导手册体系

       基于隐患数据的深度分析，项目部提炼行业共性问题与关键风险点，编制5本风险隐患排查治理指导手册，覆盖氟化、丁二烯、精细化工、炼化等重点产业及危化品企业关键设施，实现诊断经验向标准化转化。

       《东营市氟化企业安全生产风险隐患排查治理指导手册》聚焦氟化工艺的腐蚀防控、氟化氢泄漏处置等核心风险，明确分级排查要点；

       《东营市丁二烯安全生产风险隐患排查治理指导手册》针对丁二烯自聚、爆炸等特性，提出工艺参数监控、设备本质安全等专项管控要求；

       《危化品企业关键设施安全风险辨识及管控指导手册》则对储罐、管道、反应釜等核心设施的风险辨识与管控措施进行系统规范。

       该系列手册已通过专题培训、现场辅导等方式推广至全市相关企业，成为企业构建双重预防机制、开展自主排查的核心技术工具，有效提升了企业隐患排查的专业性与精准性。

      （二）形成重点区域安全生产诊断评估报告体系

       针对化工产业集聚特征，东营项目部对全市9个重点化工区域（包括东营港化工园区、大王镇、史口化工产业园等）开展安全诊断，编制完成10部重点区域安全生产诊断评估报告，从区域产业布局、风险容量、应急联动等维度，构建区域安全风险图谱。

       报告涵盖区域风险分级管控、产业布局优化建议、应急资源配置评估等内容，为地方政府制定差异化监管政策、推动产业安全升级提供专业依据；将东营经济技术开发区、利津经济开发区等重点区域的评估成果，直接应用于属地化工园区的安全容量核定与产业准入管理，推动区域安全治理从“被动应对”向“主动规划”转型。