延安炼油厂安全工作开展实效简介

    一、单位简介

    延安炼油厂筹建于1986年,经过20多年的发展,现已成为陕西省规模最大的炼油企业。2005年陕北石油体制重组,延安炼油厂在原延炼实业集团公司的基础上更名为陕西延长石油(集团)有限责任公司延安炼油厂,隶属于炼化公司,是炼化公司的骨干企业。

    延炼地处古都西安与圣地延安之间,包茂高速和210国道由此经过。目前已形成原油一次加工能力800万吨/年,催化二次加工400万吨/年的生产规模。主要产品有90#、93#、95#汽油,-10#、0#、5#柴油,聚丙烯、液化气等,其中90#、93#汽油和-10#、0#柴油都是陕西省名牌产品。 

    建厂20多年来,延炼在秉承企业优良传统的基础上,经过不断的创新和发展,现已形成了较为科学的管理理念和先进的企业文化。那就是发扬艰苦奋斗的延安精神和埋头苦干的石油精神,着力构建团结、务实、创新、奋进的企业精神;以人为本,着力塑造勤勉、守信、敬业、奉献的新型员工形象;大力倡导视质量为生命、以质量求发展、凭质量树品牌的品牌理念;管理上以科技强企为支撑,关注细节,讲求实效,追求卓越;始终坚持为市场创造价值、为企业谋求发展、为员工谋求福祉、为社会承担责任的价值理念,坚持走科学发展、清洁发展、节约发展、和谐发展的可持续发展之路,不断聚合全厂员工的智慧和力量,以“四个”一流(建一流队伍,干一流工作,创一流业绩,办一流企业)为标准,全力打造规模延炼、实力延炼、品牌延炼、和谐延炼。先后荣获全国守信用重合同企业、全国绿化400佳单位、全国设备管理优秀单位、全国500强企业、全国企业文化建设先进单位、全国石油和化学工业先进集体和陕西省质量效益型企业、陕西省明星企业、陕西省无泄漏工厂、陕西省清洁文明工厂、陕西省清洁生产审计示范单位、陕西省安全生产先进单位、陕西省消防安全红旗单位、陕西省绿色文明示范工程绿色企业、陕西省环保贡献奖杰出单位、省级卫生先进单位、省级文明单位等荣誉称号。

    二、近年来安全生产总体情况

    实现安全生产是关系到一个企业效益、发展、形象乃至企业命运的一个关键性因素。抓好安全生产是落实“三个代表”和科学发展的具体体现。抓好安全生产是突出以人为本,构筑社会主义和谐社会的重要内容之一。延安炼油厂作为一级防火单位,防火、防爆、防破坏是我们安全工作的重中之重,也是我们开展一切工作的前提和保障。所以,从延炼创建那天起,我们就十分重视企业安全工作。

    近年来,我厂安全工作在省、市、县的大力支持下,在炼化公司和厂党政的正确领导下,以实践“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“以人为本”和安全发展的思想,落实科学发展,坚持“安全第一,预防为主、以人为本、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,紧紧围绕实现“减少一般事故,遏制重特大事故,杜绝特别重大事故”这一目标,大力加强安全队伍建设,进一步夯实安全工作基础,推进安全长效机制,广泛开展安全生产宣传教育活动,营造“关爱生命,关注安全”的良好氛围,增强了全厂职工的安全意识。全厂安全生产形势保持总体稳定,已连续五年实现了重大事故、生产、人身、火灾等事故为零的目标;2004、2005、2008年被陕西省评为安全生产先进单位;2008年获得全国石油和化学工业先进单位,同年通过了国家危险化学品安全标准化二级企业。

    1、认真落实安全生产责任。每年年初确定召开的第一个大会就是“安全管理工作会议”,会上确定全年安全生产工作的目标和任务,逐级签订安全目标责任书,每年签订一、二级安全目标责任书60多份。通过签订安全目标责任书的形式,不仅达到了“谁主管、谁负责”的目的,还做到了“安全重担人人挑、人人头上一方天”,形成一个有效的安全生产激励约束机制,真正使安全生产工作落实到车间、班组直至每一名员工,年终按照安全生产考核细则,严考核,硬兑现,使安全工作做到了“横向到边、纵向到底”。
 
    2、建立健全了安全生产管理组织机构。我厂的安全生产组织机构比较健全,建立起了厂级、车间、班组三级安全管理机构。成立了安全生产委员会,厂长担任主任,副厂长及各单位一把手为成员;建立了厂领导分片包干责任制度。各车间成立了以党政一把手为主要负责人的安全生产领导小组,车间还配备了专职安全员;每个班组设有兼职安全员。明确了上至厂长下至员工各个岗位的安全职责,形成了自上而下一级抓一级,一级保一级,级级有责,互保到底,联保到边的三级安全管理网络体系,做到了人人管安全,人人抓安全,人人懂安全,形成了党政工团齐抓共管的安全格局。

    三、大力强化员工安全教育,着力提高全员安全意识

    安全工作要搞好,最根本的是增强全员的安全意识,提高全员的综合素质。为此,我们利用一切可以利用的手段和形式在全厂范围内经常、深入、持久地开展安全教育活动。一是通过狠抓“厂级、车间级、班组级”三级安全教育制度,利用每年的“安全生产月活动”、板报橱窗、内部广播报刊、安全知识竞赛、安全理论讲座、安全演讲、安全文艺节目等全方位对员工开展多种行之有效的群众性宣传教育活动,使学安全规程、防安全事故的行为,成为每一名员工的自觉行动,真正做到“四不伤害”,即“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、防止别人伤害他人”。二是对新入厂人员都要经过三级教育培训。特殊工种特殊培训,培训教育不合格不准上岗,并对每位员工建立安全培训档案,开展以“清理、清扫、清洁、整顿、素养、安全”为主题的“6S现场管理”活动。从人员恪尽职守、设备运行正常、规章制度落实、物品摆放有序、记录完整准确、安全措施得力、环境优美整洁共七个方面进行整合,从而保障安全生产。组织全厂职工进行安全生产知识培训学习,每年对全厂员工分批次进行安全知识教育和考试。三是深入开展“安全知识进社区、进校园”活动,组织安全、消防等各方面专家,编印安全生产知识读本,向职工和家属传发,把安全知识普及覆盖到千家万户。四是加大培训力度。每年初,我们都制定了详细的安全培训计划,确定主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训人数、时间、内容和方式,并强制执行,严格持证上岗制度。近年来,我门通过“请进来、走出去”的培训方式,举办厂主要负责人、安全管理人员、焊工、电工、起重、危险化学品等各类安全培训班100多期,有2000多人(次)接受了相应的安全专业知识培训,进一步提高了广大员工的安全文化素质,保证了企业的安全生产。

    四、抓重点,查隐患,不断强化现场安全管理

    1、加大重点区域和薄弱环节的安全监管。我厂安全管理工作的重点区域有油品罐区、液化气和轻质油装车台等,对这些区域,我们严格实行“五定五到位”监控管理。对气压机、主风机、滑阀等关键设备,实行由机、电、仪、管、操“五位一体”特级管护。严格各种作业票证管理,厂区一切用火、用电、行车等作业活动都要严格按程序办理审批手续。加强外来施工队伍管理,把好准入关,不管是哪支施工队伍,只要进入延炼施工,都必须接受安全教育,必须签订安全协议,必须遵守安全管理制度。

    2、加大隐患查处力度。一是为进一步加强隐患治理力度,我厂根据省、市、县和集团公司、炼化公司的统一部署,结合实际,制定了《延安炼油安全生产隐患排查治理工作实施方案》;成立以厂长为组长领导小组,领导小组下设办公室,负责安全生产隐患排查治理的日常工作,制定了隐患排查工作指导思想,确定了切实可行的隐患排查工作目标,准确确定了隐患排查治理范围和内容,健全了我厂隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。几年来隐患治理工作取得了突出的成绩,隐患整改率达到了100%。二是全方位开展安全监督检查。安全检查是预防事故发生的有效手段,近年来,我们根据不同季节、不同时期以及行业特点,实行“三级检查制度”,即“班组班班查、车间天天查、厂领导带队周周查、月月查”,定期对各生产车间和后勤服务单位的安全生产工作进行全方位检查,每年检查都在50余次以上。

    3、加强重大危险源管理。按照《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009和炼化公司年度目标责任指标要求,对原重大危险源进行了重新辨识评价,以生产场所为单元,共评价出老区、咀头新区、惠家河成品罐区、山上卸油台四个重大危险源。现在我们的监控手段主要使用DCS操作系统、火灾自动报警系统、固定式可燃(有毒)气体检测报警系统和安全检查如周检、巡检(1小时一巡检)等管理上进行监控。截止目前重大事故预防控制体系已建立,全厂重大危险源得到有效监控,重大事故隐患得到有效治理。

    五、加大资金投入,安全生产硬件设施不断增强

    先进的安全设施(设备)是提高企业本质安全的重要物质条件。安全投入与安全效益始终是正比例关系。正是基于这样的认识,近年来,我厂十分重视安全投入,重组后,我们企业的安全费用由上级拨付,每月按时申报费用计划,力争全额拨付。在安全专项费用的使用上,我们专款专用,安全生产的硬件设施得到了较大改善。先后配备了消防车15辆,其中进口车2辆。加强了消防基础设施建设,全厂共建有消防泡沫站4个,各储罐均配有自动喷淋系统和消防泡沫管网系统;生产装置都配有消防管网、消防水炮,有力地提高了各装置自身的防预能力。给车间操作人员配备了防毒面具和进口的空气呼吸器等应急抢险工具160台(套),提高了员工的自我防护能力。在医疗急救方面,配备了高压氧仓、呼吸机、监护仪等先进的抢救诊断治疗仪器,保证突发事件伤害人员能及时得到救治。先后在罐区、装油(气)台等重点区域设置了电子监控,同时改造了火灾报警系统,安全技防能力不断提高。

    六、加强日常安全管理工作

    在日常的安全生产管理过程中,我厂始终坚持“五抓”,即:抓责任落实、抓制度完善、抓规程操作、抓隐患整改、抓事故防范。做到了“五到位”,即:领导到位、管理到位、安全投入到位、制度到位、教育到位。多年的安全工作实践,使我们真切体会到要抓好安全工作,领导重视是关键,教育培训是根本,严格制度是基础,监督检查是保证。安全是天,安全无小事,我们将在今后的安全生产工作中,按照主要在领导、核心在基层、重点在岗位、关键在员工的指导思想,从以下“四点”抓起,即:从人员安全意识和安全技能抓起,从规范施工作业现场抓起、从消灭习惯性违章抓起、从提升管理人员素质抓起,同时不定期开展“三违”、“三松”(思想松、纪律松、管理松)和“三盲”“(盲区、盲点、盲时)检查,形成纵向到底、横向到边的隐患排查网络体系。在隐患治理上,做到小隐患不过班,一般隐患不过天;对重大隐患做到项目、人员、责任、措施、考核五落实、五到位。同时严格实行安全问责制。按照“四不放过”的原则,坚持一事故一分析严处理。凡发生安全生产事故,安全责任不落实,方案措施不完善,隐患排查治理不到位,监督检查流于形式的,要严肃追究相关人员责任,实行安全“一票否决”制。在全厂形成人人关注安全、人人渴望安全的良好势态,使我厂安全生产永远平平安安。

    七、应急管理体制健全

    按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系建设要求。一是牢固树立“防灾重于救灾”的理念。加强“一案三制”建设,强化经济效益、安全文化一体化管理的观念,成立了以厂长为总指挥的应急救援指挥中心,及时修订厂级、车间级事故应急救援预案,做到机构、职责、人员、器材、经费“五落实”,形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对的应急机制。二是制定应急预案,经常开展演练。近年来,我们先后编制了《厂级突发事件应急救援预案汇编》,《突发自然灾害救援预案》、《防汛预案》、《液化气罐区专项应急预案》等多个专项事故应急预案。定期组织不同形式、内容和规模的应急救援演练,强化科学施救的思想。坚持厂级演练每年两次、车间级事故演练每年二次、班组事故预案演练每季度一次的事故应急救援演练,通过演练,保证事故应急救援预案的持续改进,强化了应急管理,提高职工应对突发事件的处置能力。

    2006年举办的“陕西省危险化学品应急救援事故演练”活动,受到了省、市、县、及延长石油集团公司领导和专家的高度评价。认为演练方案内容全面、周密。同时对全省其它行业应对突发安全生产事故具有较强代表性和现实指导意义。

 
CCSA
中国化学品安全协会
2013年08月15日 14:01